在鞍山市立山区灵山街道灵西社区有这样一个人，她每天奔走在社区内，出入千家万户播撒幸福。在她的带领下，曾在当地因“乱”出名的灵西社区，成为“全国文明和谐社区”“全国平安家庭示范社区”。她，就是被居民们称呼为“小巷总理”的灵西社区党委书记刘娟。

　　时间回溯到1998年4月6日。这一天，36岁的刘娟任灵西社区党委书记。灵西社区素有“鞍山北大荒”之称，居民中老年人多、残疾人多、拾荒者多、下岗者多；社会治安状况不好；因地处水泡区，矿渣垫起来的绿化带不长一棵草……

　　初到灵西社区，贫困居民那渴望幸福的眼神深深地刺痛了刘娟的心。为此，刘娟大胆决定，拿出自己的10万元积蓄，建下岗再就业一条街。一年后，下岗再就业一条街竣工，内设理发店、粮店、小吃部等14家店面，14户困难家庭被安置其中。从那时起，刘娟随身携带一个小本儿，哪有招工信息，马上记录下来，回社区后一一推荐给居民们。

　　为改善居民生活环境，刘娟先后39次与市城建部门协调，争取小区改造资金。2003年，灵西社区被列入鞍山市200万元小区改造项目，这也是市里首次在灵山大规模投入资金的城建改造项目。居民们沸腾了，纷纷走出家门，帮施工人员搬道板、画线。在居民们的参与下，原本70天工期的改造工程，只用40天就竣工了。

　　“社区无小事，事事都为民”是刘娟始终坚持的工作理念。在刘娟的倡议下，社区建立了“温暖灵西”志愿者义工服务队，免费为社区居民理发、磨刀、配钥匙、维修家电；专门成立了党员代办中心，常年为群众服务。同时，社区还组建了纠纷调解、法律援助、医疗卫生等10支党员志愿者服务队，满足百姓的多种需求。

　　看到社区发生的变化，居民们发自内心地说：“在咱社区生活就像在家一样。只有咱想不到的，没有社区管不到的。”

　　“你把他们放在心上，他们自然而然就会把你当亲人。”刘娟说，自己最大的追求，就是让这些“亲人”生活得越来越幸福。