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朝阳:多部门协作打赢“蓝天保卫战”

作者:柴桂清

2017-10-13 14:05   来源:朝阳日报  
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  几年来,围绕环境质量逐年改善这一目标,朝阳市委、市政府、市人大、市政协四部门齐心协力,多方向发力共同开展环境治理工作。各级党委、政府把改善空气环境质量作为一项重大民生工程,持续抓实抓细,区域空气环境质量得到逐年改善。

  市委、市政府高度重视大气治理工作,市委、市政府联合印发了《朝阳市大气污染防治实施意见》,确定了大气环境质量改善目标,并签订目标责任书,逐年考核。市政府还专门成立了以市政府主要领导为组长的大气污染防治工作领导小组。其次人大加强执政监督,对重点环境问题实行问询制度。近几年市人大连续对市政府对《环境保护法》《大气污染防治法》落实情况和城区环境质量情况进行了专项视察,并开展专题询问,有效地促进了工作。三是政协积极参与,为生态文明建设建言献策。每年市政协对生态环境建设进行专题调研,并提出有针对性的建议和意见。对城区大气环境质量改善工作进行专题调研,有力促进了大气环境质量改善工作。

  2013年启动“蓝天”工程以来,通过申请省级拨款、财政支付、企业自筹等方式共投入资金约13亿元,深入推进“一体化高效供热、气化朝阳”等十大专项活动,实施大气重点治理工程项目133个。2015年印发了《朝阳市大气污染防治行动计划实施细则》,2015年、2016年、2017年分别制定了年度大气防治实施计划。实施了冬季燃煤锅炉烟尘整治、中心城区环境综合整治“百日行动”和抗击雾霾专项行动,加大了“蓝天工程”责任书重点项目的调度、约谈和督办力度,“蓝天工程”取得显著成效。1、全力推进高效供热工程。建城区50%已实现集中供热,面积达1400万平方米,拆除分散供暖燃煤锅炉200多个;城区北部集中供热工程(国电朝阳热电厂热源项目)将于今年10月份前投入运营,届时分散燃煤供暖锅炉将基本取缔。2、持续开展10吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作。2016年开始开展了10吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作,共淘汰各类燃煤小锅炉95台,2017年继续加大淘汰力度,截至目前已淘汰525台,提前完成了省里安排的年度任务。3、开展朝阳市高污染燃料禁燃区建设工作,禁燃区面积达到建成区面积60%以上,争取在今年完成创建工作;对烧烤油烟污染和工业企业烟尘污染进行了集中整治。4、关停了城区周边25个小碎石厂,减少最大尘源;加大秸秆禁烧监督检查力度,全市秸秆焚烧大幅度下降;加强机动气尾气整治,注销各类黄标车近3万台;对中心城区周边8个村、560万平方米城中村、城郊村进行改造,减少了居民排烟对低空大气环境的污染。5、着力推进污染源治理提标改造工程。全市所有火电企业基本配套建设了脱硫、除尘、脱硝设施,水泥企业全部配上了脱硝设施,凌钢、鞍钢朝阳公司烧结机全部实现脱硫,特别是凌钢实现了竖炉全部脱硫,这在全省乃至全国都是领先的。6、加快“退二进三”工作,中心城区老工业企业朝重、重机、黑猫炭黑等企业已开始搬迁,新都黄金、朝柴等企业搬迁改造也即将启动。(下转第三版)7、引进移动热源新技术,破解浴池污染难题。环保部门积极推动移动热源引进工作,促成了坤鹏公司与鞍钢朝阳公司的合同签订,利用移动供热车辆和鞍钢朝阳公司余热废热,为城区浴池、宾馆等供应热水,多年来饱受诟病的浴池煤烟污染难题得以破解。8、研制自吸式垃圾清扫车,革新清扫方式。环卫部门成功研制了具有专利技术的自吸式垃圾清扫车,可替代传统的清扫方式,在全国开创了无尘清扫的先河。目前中心城区无尘清扫率达到85%以上。9、推动绿色交通,降低机动车尾气污染环境。加快我市“黄标车”淘汰进程,公安、环保、交通三部门按照《朝阳市淘汰营运黄标车工作实施方案》,在我市朝阳大街、文化路等主要街道联合开展“环保绿标区”路查、抽查,查处“黄标车”及冒黑烟车辆。市公安部门还专门制定了《全市集中开展清理淘汰达到报废年限黄标车报废车专项行动实施方案》,明确目标任务,加强组织,通过科学划定区域、逐台清理排查、严格报废注销等措施,加大黄标车及老旧车淘汰力度。市政府已出台了《朝阳市天然气利用总体规划》,龙城、双塔支线已经完工。市区1969台出租车已全部实现双燃料,51%的公交车使用清洁能源,绿色公交承运比重逐步提高。

  深入开展污染减排。市委、市政府高度重视这一国家规定的约束性指标,统筹推进,重点突破,全面实施《朝阳市“十二五”污染减排计划》。市环保局作为主要责任部门,充分发挥牵头抓总作用,积极加强部门协同配合,严格落实项目总量确认、减排预警和约谈督办等制度,强力推进工程减排、结构减排和管理减排。相关企业主动负起环保社会责任,认真落实减排要求。“十二五”期间,全市累计完成了鞍钢集团朝阳钢铁有限公司265平方米烧结机脱硫治理和凌钢集团240平方米、180平方米烧结机脱硫治理重点减排项目。“十二五”期间,全市二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年下降21.99%、10.56%,圆满完成“十二五”污染减排任务。


(责任编辑:张爽)

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