10月23-24日，沈阳市十五届人大常委会举行第四十三次会议。沈阳市人大常委会主任潘利国、副主任聂洪升分别主持两次全体大会。

　　会议分别审议通过了市政府关于《大力推进和谐社区建设的议案》《加快创建公交都市，优先发展城市公共交通的议案》审议意见落实情况的报告；审议通过了市政府关于沈阳市农产品加工业与农村一二三产业融合发展情况的报告；审议通过了市政府关于沈阳市法治政府建设情况的报告；审议了市人大常委会执法检查组关于检查《辽宁省优化营商环境条例》实施情况的报告；审议了市政府关于沈阳市政府性债务情况的报告；进行了人事任免事项。

　　针对两件议案审议意见落实情况，潘利国指出，和谐社区建设和城市公共交通体系建设都是长期而复杂的系统工程，希望市政府及有关部门继续加大对社区建设的投入，全面提升和谐社区建设整体水平，加大对农村社区建设的推动力度，切实增强农村社区自治和服务功能。同时，继续把优先发展城市公共交通摆到突出位置，按照“公交都市”创建目标和考核要求，切实把沈阳公交体系建设好，为广大市民创造良好的出行条件。

　　潘利国指出，推进农村一二三产业融合发展，是加快转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的重要举措，是促进城乡发展一体化、建设现代农业的重要途径。建议市政府及相关部门进一步强化组织领导，坚持规划引领，加快健全和完善部门协同推进机制，培育壮大多元化的农村产业融合主体，加快推动农产品加工业转型升级，大力促进休闲农业和乡村旅游发展，全面提升本市农村一二三产业融合发展的总体水平。

　　针对法治政府建设，潘利国建议，市政府应进一步加大行政体制改革创新，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，把推进依法行政、建设法治政府与全面深化改革、增进人民福祉结合起来，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　潘利国还就营商环境建设工作强调，市政府及有关部门应进一步强化问题导向，在解决制约营商环境的关键领域和薄弱环节上持续发力，树立“项目为王”发展理念，深入推进“放管服”改革，重点围绕招商引资、重大项目、改革试验区和重点园区建设优化环境，努力把沈阳打造成为落实政策最好、效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境城市。

　　潘利国强调，今年是本届人大任期的最后一年，当前，要全面贯彻落实好党的十九大精神，集中精力完成好今年和本届人大的各项工作，集中多方智慧谋划好明年和新一届的人大工作，特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想和对人大工作提出的新要求，指导人大工作实践，科学谋划、统筹安排好明年的立法、监督、重大事项决定、代表等各项工作，为新一届人大工作奠定坚实基础，不断推动人大工作与时俱进、向前发展，无愧于新时代赋予人大的光荣使命。

　　市人大常委会副主任邢凯、顾春明、王翔坤、李继安、徐璐、黄凯、于波，秘书长孟昭贵参加会议。市领导于振明、周维远列席会议。部分省市人大代表列席会议。10名公民旁听了会议。