打造引领东北振兴重要增长极——辽宁强力推进“五大区域战略”系列报道之二
沿海经济带开发开放是我省振兴发展重大战略之一。11月7日,记者从省发改委了解到,《辽宁沿海经济带三年攻坚计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)日前已正式印发。未来三年,我省将全面推进港产城融合发展,大力发展海洋经济和临港产业,打造沿海经济带升级版,使之成为引领东北振兴的重要增长极。《计划》中还提出,要在沿海经济带建设中强化大连龙头作用,构建大连都市区。
根据《计划》,2018年至2020年,我省沿海各市地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、城镇常住居民人均可支配收入增速都要高于全国平均水平。其中,大连、营口、盘锦上述指标增速要高于全国1个百分点左右。到2020年,沿海经济带中大连核心地位和龙头作用显著提高,大连—营口—盘锦主轴作用进一步加强,渤海翼、黄海翼实力不断壮大。大连东北亚国际航运中心辐射作用显著增强,一些重要领域的科技创新能力达到全国先进水平,全面建成小康社会。
为实现这些目标,我省将加快自贸试验区建设,大力推进对外开放。在辽宁自贸试验区大连片区、营口片区深化“放管服”改革,对外资企业实施准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极参与“一带一路”建设,加快“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三条综合交通运输大通道建设。积极吸引外商投资,加强“苏辽”“沪连”对口合作,共建一批不同类型的合作园区。
未来三年,我省将加快港口资源整合,尽快完成辽宁港口集团的设立,实现辽宁沿海港口经营主体一体化。大力推进大连东北亚国际航运中心建设。以推进“港口、产业、城市”融合发展为切入点,大力推进临港产业发展。
借助沿海优势,我省将通过科技创新,在沿海经济带大力发展海洋经济和战略性新兴产业。加强科技创新,大力培育和引进创新型企业。围绕航空装备、汽车、智能机器人等领域,在沿海经济带加快形成若干战略性新兴产业基地。 我省还将加快推进园区整合,2018年,对沿海各市区位相邻和产业趋同的重点园区进行优化整合。推进重点园区体制改革创新,探索“管委会+公司”的运营机制,强化高端人才的引进。
大连是沿海经济带的龙头,我省将以大连市区为中心,构建大连都市区。同时,加快推进沿海地区节点城镇的城市化步伐,将基础好的镇逐步发展成为10万人左右的镇级小城市。另外,在沿海经济带的建设中,我省还将加大生态环境保护的力度,严格保护林地、湿地、草地,保护海岸线资源,加强近岸海域污染治理,实现可持续发展。
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