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深入推进国资国企改革发展——新时代新气象新作为系列评论之三

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2017-12-08 02:44  来源:辽宁日报  
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  党的十九大报告提出要加快完善社会主义市场经济体制,并对完善各类国有资产管理体制、深化国有企业改革等提出了具体要求。新时代努力实现新作为,我们要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进国资国企改革发展,切实将辽宁国有企业和国有资本做强做优做大。

  国有企业是推进社会主义现代化、保障人民共同利益的重要力量,是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。对于辽宁而言,国有企业更是实现老工业基地振兴发展的“龙头”,在振兴发展中起着重要的支撑作用,国有企业改革发展问题解决不好,企业竞争力就上不来,国有经济对民营经济乃至整个辽宁经济的带动力也就很难发挥出来。

  近年来,在以习近平同志为核心的党中央关切关怀下,我省国有企业不断发展壮大,稳增长、促改革、调结构、强监管、抓党建、防风险等措施成效显现,形成了一批资产规模超千亿元、收入规模过百亿元的大型国有骨干企业,全省国有企业经济运行企稳回升,国资国企改革发展取得了新的突破。但在取得成绩的同时,我们也应清醒地认识到,辽宁的一些国有企业还存在历史欠账较多、企业包袱重、核心竞争力不强等问题,而这些问题都需要通过深化改革来解决。

  深入推进国资国企改革发展,要进一步完善国有企业法人治理结构,着力解决体制机制问题。体制机制不活是制约国企发展的重要障碍,要健全完善国有资产监管法规制度体系,改革国有资本授权经营体制。全面推进规范董事会建设,切实落实董事会职权,建立健全外部董事制度,使董事会真正成为企业决策主体。持续深化企业内部三项制度改革,推动企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

  深入推进国资国企改革发展,要进一步解放思想、更新观念,加大混合所有制改革力度。要以更加开放的心态和更加包容的气度,积极引进社会资本参与国有企业改制重组,做强做大自主品牌,提高企业核心竞争力。我们要重点推进竞争性行业和领域企业,特别是集团层面混合所有制改革;要大力推进国有企业改制上市,做强做优做大上市公司;要稳妥有序开展国有控股混合所有制企业员工持股,建立激励约束长效机制。

  深入推进国资国企改革发展,要妥善解决各种历史遗留问题。辽宁的国有企业都有着辉煌的奋斗史,也不同程度地存在着历史包袱,要按照“先行先试、有力有序、确保稳定”的原则,开展好试点工作,一企一策稳妥推进厂办大集体改革,剥离企业办社会职能,加快推进“三供一业”分离移交,让国有企业轻装上阵,切实增强企业内部活力、市场竞争力和发展引领力。

  推进国资国企改革,我们已经改出了企业活力和动力,目前所取得的初步成绩充分说明党中央确定的改革方向、改革路径是完全正确的。中国特色社会主义进入新时代,国资国企的改革发展犹如逆水行舟,不进则退,改革永远在路上。只要我们坚决贯彻落实党的十九大精神,按照党中央的各项决策部署,咬定青山不放松,锐意进取勇担当,辽宁国有企业改革发展必将迈出新的更大步伐,取得新的更大成就。


(责任编辑:冯庆洋)
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