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省委第四巡视组向锦州市反馈巡视情况

作者:戴畅

2017-12-13 09:48  来源:锦州日报  
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  根据省委巡视工作领导小组的部署,2017年12月12日,省委第四巡视组向锦州市反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组办公室负责同志向市委书记王明玉传达了省委关于巡视工作的重要指示精神,省委第四巡视组组长周力,副组长姚绍良、姜长全反馈了巡视情况。之后,周力代表省委巡视组向市委领导班子进行了反馈,省委巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。王明玉主持会议并作了表态发言。市委副书记、市长王德佳,市人大常委会主任张晓光,市政协主席刘亮出席会议。

  根据省委统一部署,2017年7月17日至9月17日,省委第四巡视组对锦州市进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中共辽宁省委关于贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》规定,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,以问题为导向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会报告了有关情况。

  周力指出,党的十八大特别是2015年以来,锦州市委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央关于全面从严治党要求,不断强化管党治党政治责任,采取一系列措施,加强党的领导,强化党的建设,推动全面从严治党取得了明显成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:“四个意识”不够强,落实新发展理念、“三个推进”的深度还不够,历史遗留问题尚未完全化解,“脱贫攻坚”工作未完全夯实,解决环保历史欠账不力。“把握方向、总揽全局”的能力需进一步提高,落实意识形态责任制不够有力;执行“三会一课”等制度不够严格,党内政治生活不够严肃。基层党组织建设存在薄弱环节,对软弱涣散农村党组织的整顿不到位。干部档案问题突出。损害营商环境问题时有发生;“两个责任”落实不到位,反腐败工作协调机制运行不够顺畅,查处违反中央八项规定精神问题不够有力。执行财经纪律不严,一些重点领域廉洁风险较大。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关部门处理。

  周力对锦州市委提出了四点意见建议。一是要认真学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化“四个意识”,切实增强维护核心的思想自觉和行动自觉,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展落实新发展理念、“四个着力”和“三个推进”的学习讨论活动,把党的路线方针政策和中央、省委决策部署落到实处。二是要认真落实党建工作责任,切实履行“一岗双责”,结合深入推进“两学一做”常态化、制度化,着力解决党的建设缺失、机关党委作用弱化、基层党组织不健全、组织生活不正常、党员管理不规范等问题。要认真落实《基层组织工作条例》,专项整治机关党建“灯下黑”问题。要严守组织纪律,专项整治选人用人方面的突出问题。要认真整治“不担当、乱作为”问题,切实优化环境、顺应民意、树立威信。三是要认真履行“两个责任”,推进全面从严治党。市委要高度重视各级领导班子和领导干部存在的廉洁风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。要对贯彻落实中央八项规定精神实施意见重新梳理,严格对照落实。市纪委要聚焦主责主业,加大执纪审查力度,保持惩治腐败高压态势。要强化对监督执纪各环节的监督制约,坚决杜绝内部违纪问题发生。要认真组织在全市开展违反中央八项规定精神和财经纪律问题的专项整治,严肃认真开展执纪问责宽松软问题专项整治。对巡视移交的违纪问题线索,要及时处理。四是要严肃党内政治生活,强化党内监督,维护党内良好政治生态。要坚持以下看上,对照巡视发现的问题召开专题民主生活会,深刻剖析问题根源、举一反三,用好巡视成果,以巡视整改为契机,把依规治党、从严治党的制度利器用起来,推动改革,促进发展,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

  省委巡视办负责同志对巡视整改提出明确要求,强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,要突出党委(党组)和领导干部这个“关键少数”,巡视发现的问题表现在下面,根子在上面。锦州市委要高度重视省委巡视组反馈的意见,条条要整改、件件有着落。要强化责任担当,严肃整改落实,把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化。市委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,自觉为党担责、为党尽责、为党负责,主动认领责任,带头落实整改,防止把层层传导压力变成层层推卸责任,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改工作取得扎实成效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  王明玉表示,巡视组组长周力反馈的巡视情况,客观评价了锦州市的工作,既肯定了我市近年来在党的建设、经济社会发展等方面作出的努力,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,特别是提出了针对性、指导性很强的整改意见和要求,一针见血、切中要害,完全符合锦州实际,我们诚恳接受,照单全收,举一反三,坚决整改,把省委巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务完成好。一要以党的十九大精神为引领,进一步提高认识,切实增强贯彻落实中央、省委关于加强巡视工作精神和要求的思想自觉、政治自觉和行动自觉。省委第四巡视组在锦州开展巡视工作的实践充分证明,开展巡视工作,有助于我们深刻理解中央和省委对反腐败斗争形势的科学判断,始终坚定反腐败的信心与决心;有助于我们深入转变作风,正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,进一步提高执政能力和领导水平,全面加快锦州振兴发展步伐。我们要认真学习贯彻好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”,切实把思想和行动统一到中央和省委关于做好巡视工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,不断巩固深化巡视成果,推动全市工作健康持续发展。二要坚决贯彻省委第四巡视组反馈意见,切实抓好整改落实。市委将立即召开常委会,认真研究巡视组反馈意见,不折不扣、不遗余力地抓好整改落实,抓紧制定整改方案,成立由市委书记、市长任双组长的整改落实工作领导小组,全力推动省委巡视整改落地见效。各责任单位要按照市委的部署要求逐一对号入座,细化整改措施,一项一项列出清单,明确责任主体,规定整改时限,建立工作台账,逐项对账销号。各级纪检监察机关对巡视移交的问题线索要及时处置,认真做好核实调查处理工作,定期通报进展情况,及时向省委和巡视组汇报。三要以巡视整改工作为契机,不断把我市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实“两个责任”量化考核办法,继续深入开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”,彻底肃清王珉等人恶劣影响。要树立正确的选人用人导向,切实抓好人大、政府、政协换届工作,把敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部使用起来。要深入贯彻落实中央八项规定精神及新修订的中央、省《实施细则》和我市《执行细则》,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,元旦、春节临近,要切实做好节日期间廉洁自律各项工作。要认真贯彻落实好习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示指示精神,对照10种表现,查找问题、抓好整改,进一步纠正“四风”,加强作风建设,坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实推进市县巡察工作,坚决查处侵害群众切身利益问题,多措并举推进正风反腐向基层延伸,以党风廉政建设的新成效取信于民。同时,做好年底收官工作,完成好省下达任务指标和年底前我市30项重点任务,谋划好明年工作,务求巡视整改工作取得新成效。

  省委第四巡视组有关成员、市委常委出席会议;市人大、政协党组及县(市)区委、市直各党委(党组)负责人列席了会议。


(责任编辑:张爽)
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