辽阳市统计局:科学谋划统计工作 落实十九大精神
辽阳市统计局紧密围绕党的十九大确定的“完善统计体制”的目标任务,对今后五年全市统计工作进行科学谋划,制订《市统计局贯彻落实党的十九大报告任务分解和责任分工方案》,紧紧围绕深化统计管理体制改革,提高统计数据真实性这条主线,明确新时代统计工作的新思路、新举措,做实七大统计工作任务,确保党的十九大精神在统计系统落地生根。
加强对领导干部统计法律法规的学习教育。会同有关部门和单位,将统计法律法规纳入各级党校、行政学院教学内容,纳入县(市)区、市直部门党委(组)理论学习中心组必学内容,列入全市普法规划和年度普法计划。
建立健全统计数据全过程质量控制体系。加强对各县(市)区、市直各相关部门统计数据质量的科学评估,建立数据质量控制体系及核查制度,提高统计数据真实性。加快现代信息技术应用,扎实推进国民经济核算等各项统计改革任务,构建现代统计调查体系。
构建大统计格局。建立市、县(市)区联动机制,实行市、县两级政府统一领导下的部门分工负责制,统计部门要不断提高对党委和政府的统计服务水平,切实加强对统计业务的综合协调。建立部门协作联动机制,相关职能部门要加强对本行业的动态监测,强化对统计调查对象的监督管理,共同提高源头数据质量。完善部门统计资料提供机制,坚持“谁出数,谁负责”,对数据真实性负责。建立联合专管员制度,确保每一个“四上”联网直报企业都有相关部门和统计部门专人负责,对发现的问题开展联合调研、联合核查、联合执法。
建立健全统计工作责任和惩治机制。明确统计工作责任,各级党委和政府主要负责人负主要领导责任,分管负责人负直接领导责任;各部门、各单位主要负责人负主要领导责任,分管负责人负直接领导责任;各级统计机构主要负责人负第一责任,领导班子成员负主体责任;纪检监察机关负监督责任。建立健全统计惩治问责机制,建立完善统计机构与任免机关、纪检监察机关对于统计造假、弄虚作假案件的移送和转办制度。对于统计造假、弄虚作假案件,应当给予行政处理处罚的由统计机构依法及时查处,应当给予党纪政纪处分的由任免机关、纪检监察机关依法依纪处理,涉嫌犯罪的移送司法机关。
加大统计执法力度。加快统计执法机构建设步伐,加强统计执法队伍建设,配备专职统计执法人员,加大统计执法工作力度。围绕真实性开展统计执法检查,既要查虚报,更要查漏报、瞒报、拒报、迟报等统计违法行为,确保应统尽统。规范统计违法举报受理、核实和处理程序,畅通举报渠道。实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,将诚信统计单位纳入守信红榜、严重失信统计单位纳入失信黑名单。
完善统计工作考核机制。改进领导班子和领导干部工作实绩考核办法,树立正确政绩观和用人导向,不单独以地区生产总值及增长率来评定政绩。任职考察和干部考核时,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。
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