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8项扶持政策解“贫中之贫”“坚中之坚”难题

鞍山:去年8455人实现脱贫(图)

作者:刘家伟 丛楠

2018-02-09 13:02   来源:辽宁日报  
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反季葡萄熟了

  “资助贫困家庭学生1317名,实施项目扶贫2301户,帮助贫困户解决就业1591人……”2月7日,记者从鞍山市扶贫办获悉,刚刚过去的一年,面对岫岩满族自治县特大洪灾对脱贫攻坚造成的不利影响,鞍山举全市之力开展灾后重建的同时,采取加强政策保障和资金支撑、因地制宜分类施策、大力推进重点工程建设等措施,深入实施精准扶贫、精准脱贫。2017年,鞍山交出了一张令人满意的精准脱贫答卷,来自鞍山市第十六届人民代表大会第一次会议的材料显示,去年,鞍山全市27个贫困村完成销号,8455人实现脱贫。

  加强政策保障和资金支撑。市脱贫攻坚领导小组印发了《鞍山市2017年脱贫攻坚措施意见》,该意见扩大了政策覆盖范围,增加了扶持贫困地区建设光伏电站、设立贫困户返贫保障资金、保护基层扶贫工作积极性等12条措施意见,对推进全市脱贫攻坚发挥了重要的指导意义;针对患重病、慢性病,重度残疾人,贫困老人和因灾损失严重的深度贫困人口,出台了相应的8项扶持政策,解决“贫中之贫”“坚中之坚”的脱贫难题。在此基础上,鞍山提早下拨了扶贫资金,有力地支撑了全市的脱贫攻坚。

  因地制宜分类施策。实施项目到户扶贫,对有劳动能力的贫困户做到“能扶尽扶”。岫岩县根据自身特点,为2017年计划减贫的人选择了包括家禽、牲畜、食用菌、草莓、柞蚕、果树、大榛子、花生等18种脱贫项目,有劳动能力的贫困户100%落实了到户扶贫项目;台安县为2017年计划减贫的人员选择了养猪、养羊、稻田养蟹、果树栽植等8种脱贫项目。2017年扶贫系统易地搬迁和D级危房翻建157户已全部建设完工并入住;同时,整合市住建委、市民委等部门资金,对2017年脱贫、销号涉及的贫困户危房实行全面改造。实施光伏扶贫和帮带扶贫,对家里缺少劳动力又不享受低保待遇的贫困户做到“应帮尽帮”。2017年全市新建分布式村级光伏电站48个,总装机容量3300千瓦,带动1369户脱贫,40个贫困村集体增收。岫岩县2017年落实5个帮扶企业,为企业投放扶贫贷款7173万元,帮带1435户脱贫。

  大力推进重点工程建设。医疗救助方面,市卫计委利用市财政投入的资金,为贫困对象每人购买150元的贫困对象补充医疗保险。对被保险人累计发生并实际支出且符合新农合医疗保险支付范围的住院医疗费用,在新农合、大病保险报销和民政救助后,个人合规自付部分扣减起付线1万元后再由贫困对象补充医疗保险按85%比例报销,每人年度最高支付累计限额20万元,对一般贫困人口新农合个人缴费部分实行了全额资助。教育资助方面,市教育局落实市本级教育补助资金,资助贫困家庭学生1317名;对于特殊困难的学生,在建档立卡教育普惠性资助和市政府补助的基础上,实行基金会附加资助。危房改造和移民搬迁方面,市住建委、市扶贫办做了大量基础工作,积极向上争取指标,全年改造C级危房2287户,现已全部入住。就业方面,市人社局通过实施“五个一”服务、“六个就业”帮扶、建设农村劳动就业社会保障公共服务站、利用有线电视播放和农村贫困户远程技能培训等措施,已实现1591人就业。

  积极落实扶贫保险。按照省扶贫办开展扶贫保险工作的要求,鞍山市扶贫办与中国人民财产保险股份有限公司鞍山市分公司签订了扶贫保险协议。台安、岫岩两县扶贫部门积极与中国人民财产保险股份有限公司的县级分支机构沟通,签订合作协议,由政府出资为建档立卡贫困人口购买了政府救助扶贫保险。保费每人每年88元,贫困户在遭受自然灾害、意外事故伤亡的情况下,可获得救助;因病医疗费用可获得5000元的救助。鞍山还继续实施市级领导干部“联乡包村”、8个城区(市)对81个贫困村定点帮扶和72个市直机关工作队驻村帮扶,开展市、县、乡三级干部对贫困户结对包扶,形成了全市各级党政机关干部包扶贫困户的合力。


(责任编辑:张爽)

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