辽宁代表团举行全体会议审议“两高”报告

陈求发唐一军参加审议并发言

　　3月10日，出席十三届全国人大一次会议的辽宁代表团在住地举行全体会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。省委书记、省人大常委会主任陈求发，省委副书记、省长唐一军参加审议并发言。

　　审议中，代表们一致认为，“两高”报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的主题，总结工作客观全面、数据翔实，分析问题深入透彻、不遮不掩，部署任务目标明确、重点突出，是实事求是、求真务实的好报告，是直面矛盾、正视问题的好报告，是与时俱进、改革创新的好报告。大家均表示完全赞成这两个报告。

　　陈求发代表在发言时说，过去五年，最高人民法院、最高人民检察院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，牢固树立和贯彻落实新发展理念，忠实履行宪法法律赋予的职责，始终坚持司法为民、公正司法，推进司法体制改革，加强过硬队伍建设，各项工作都取得了显著成绩。五年来，省法院、省检察院紧紧围绕服务辽宁经济社会发展大局，紧扣新时代新使命，适应新矛盾新要求，全面加强自身建设，规范司法行为，深化司法体制综合配套改革，司法职能作用进一步发挥，司法队伍整体素质进一步提高，维护社会公平正义的水平进一步提升，在为辽宁振兴发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境方面作出了积极贡献。辽宁省委将一如既往支持省法院、省检察院依法履行职责，积极研究解决制约司法工作的体制机制问题，为做好新时代司法工作提供有力保障。省法院、省检察院要按照“两高”的要求部署，推动司法改革各项工作向纵深发展，紧紧围绕打好三大攻坚战，以加强人权司法保障、产权司法保护为切入点，以防控好各类风险为着力点，深入推进平安辽宁、法治辽宁和过硬队伍、智能化建设，强化责任担当，狠抓工作落实，为辽宁振兴发展提供有力法治保障。

　　唐一军代表在发言时说，执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻全国两会精神，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，为辽宁振兴发展创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。一是加快建设法治政府。全面推进依宪施政、依法行政，把政府履职全面纳入法制轨道，严格遵守宪法和法律，坚持依法行政、职权法定，有权不可任性，始终做到法无授权不可为、法定职责必须为，依法用权、秉公用权、阳光用权。二是积极畅通协调机制。健全政府与法院、检察院定期召开联席会议制度，完善常态化沟通协调机制，主动做好行政机关和司法机关的沟通协调，切实提升工作效能。三是全力支持法院、检察院开展工作。坚决支持司法改革，努力为审判机关、检察机关履行职责、开展工作创造有利条件，为经济社会发展创造公正、透明、可预期的法治环境，维护社会和谐稳定。

　　孙轶代表建议，进一步加强司法队伍建设，研究制定符合司法人员职业特点的储备、招录制度，建立健全科学规范、运转协调、进出有序的常态化员额法官检察官选任、遴选机制，特别是要注重在机构、人员、编制等方面向基层一线倾斜；进一步规范审判权检察权运行和监督体系，更加注重与各方配合，完善监督工作机制，增进监督实效，增强接受人大、政协以及人民群众监督的主动性，完善司法机关内部监督制约机制，有效控制廉政风险，确保审判权检察权严格依法公正行使；进一步深化科技成果在司法体制改革中的应用，要注重运用和推广大数据、人工智能等推进改革的成功经验，加强现代化信息技术与司法业务有机结合，促进司法体制改革向更深层次发展。

　　张学群代表建议，最高人民法院在沈阳设立知识产权法院，及时公正高效审理一定区域的知识产权案件，提高对知识产权司法保护的能力，促进老工业基地振兴发展；对全国法院信息化建设实行统一标准、统筹推进实施，从整体上进一步提高建设水平；进一步完善“执行不能”案件的确认程序，加大对执行工作的宣传力度，在全社会形成理解支持法院执行工作的良好氛围。辽宁省高级人民法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，聚焦全省政法工作主要任务，为辽宁推进振兴发展、决胜全面建成小康社会，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　于天敏代表说，辽宁检察机关将紧紧围绕“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”三年攻坚计划，充分发挥检察职能，积极服务保障现代经济体系建设和供给侧结构性改革，全力推动平安辽宁、法治辽宁建设；将全面落实司法责任制，进一步深化司法体制综合配套改革，提升改革整体效能；将按照既要政治过硬又要本领高强的要求，认真落实“1+4+5”的队伍建设思路，努力建设一支高素质、专业化检察队伍。他建议最高人民检察院加强对法律赋予检察机关提起公益诉讼这项新增职能履行情况的调研，进一步推动完善相关配套立法和工作制度，营造良好社会环境，推动公益诉讼工作深入开展。

　　肖盛峰代表建议，最高人民法院和最高人民检察院以更大作为服务经济社会发展大局，切实找准贯彻党的十九大精神与服务保障发展、推进司法工作的结合点，营造公平公正的法治环境。以更强决心深化司法体制机制改革，以全面落实司法责任制为核心，加强改革的系统性、整体性、协同性，加快推进司法体制综合配套改革。各级法院要打赢“基本解决执行难”的攻坚战，以实际行动取信于民。以更高标准推进司法为民、公正司法，不断提升司法为民的能力，完善司法为民的举措，妥善办理民生领域各类案件，健全司法公开机制，增强公开实效，让人民群众更好地感受到公平正义。

　　杨松代表建议，加快推进司法体制综合配套改革。要把司法改革成果制度化，逐步形成互相有序链接的立体性改革体制，进一步完善司法责任制、公益诉讼制度，推进审执分离改革，建立科学、中立、客观的评估体系，以第三方评估为主要手段，助力改革取得实效。司法队伍建设要适应新时代司法需求，加强与高校合作培养，注重职业保障，各类政策要进一步向一线和艰苦地区司法人员倾斜。

　　李宗胜代表建议，要加强深化司法理念的传播和培训，加强法院与律师协会就律师维权方面的有效配合。要加大执行力度，让被执行人无处可藏。要继续研究减轻干警工作压力的方式方法。要进一步加强检察机关对加强民事诉讼和行政诉讼案件执行的监督，进一步推进法治建设和公平正义的实现。

　　当日下午，辽宁代表团举行分组会议，继续审议“两高”报告。