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辽宁推进营商环境建设 打造“五个一”工程

作者:沈殿成 田甜

2018-04-26 18:54   来源:中国新闻网   
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  中新网沈阳4月26日电 据辽宁省政府新闻办4月26日发布会消息,在推进营商环境建设中,该省打造“一套标准、一个流程、一个窗口、一张网、一批项目”的“五个一”工程,重点推进行政审批流程优化,减事项、减次数、减材料、减流程、减时间,提升企业群众获得感,筑牢体制机制根基。

  据辽宁省营商环境建设监督局相关负责人介绍,“一套标准”,指对涉及多个部门,群众需要多次跑、多头跑的事项进行深度梳理,打通部门间办事环节,建立一体化办事规范和流程,建立“三级八统一”标准化体系。按照贴近群众、由易到难、成熟一批落地一批的原则,制定出政府内外统一、上下一致、人人能懂、简便易行的标准,并在全省推广。

  “一个流程”是指在企业开办、不动产登记、投资项目审批等重点领域,对照发达地区3550、“最多跑一次”等经验,进行流程再造,努力实现“一事联办”,大幅缩短时限,显著提升便利度,力求取得突破性进展。

  “一个窗口”,是指深入推进各级政务服务“三集中三到位”,坚决杜绝出现“体外循环,前店后厂”。设置商事登记、不动产登记、基本建设项目审批等窗口,打造“窗口受理,后台审批,统一出件,实时督办,综合评价”的全新工作模式,将“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。

  “一张网”则是推进“互联网+政务服务”建设,打破部门壁垒,整合业务流程,建设网上政府,实现一窗(口)采集、一库管理、数据共享。横向实现各部门间数据相互融合,纵向实现省、市、县三级接入,力争在今年年底前实现70%审批事项网上办理。同时,鼓励有条件的采用手机APP,探索为民服务“掌上办”。

  “一批项目”,是指为企业和民生重大项目当好“店小二”,提供企业和项目全生命周期服务,以省、市、县(区)+开发区“3+1”层级为依托,按照“一个项目(企业)一名领导一支队伍”的要求,建立由本级分管领导亲自挂帅,营商局+企业+相关部门的“1+1+N”服务模式,为重大项目提供精准服务,组建代办员队伍,全程跟进,实行无偿代办、会商代办,确保项目快速落地、顺利发展。

  辽宁省在营商环境建设中,同时开展了“纠四风”和“办事难”两个专项整治行动,重点整治干部队伍中不作为、不担当,利用职权之便“吃拿卡要”,给企业办事“推绕拖”等问题。在专项整治行动中,全省各地、各部门积极行动,认真梳理干部作风、简政放权、执法检查和便民服务中的痼疾和顽疾。

  辽宁省营商环境建设监督局相关负责人表示,全省将建立营商环境试评价体系。借鉴先进地区评价方法,坚持客观公正、简便易行原则,科学设立考核指标、数据采集和评分办法,建立营商环境评价体系,尝试开展评价工作。目前,沈阳市和葫芦岛市作为试评价的试点城市已经参与到相关工作中。(完)


(责任编辑:冯庆洋)

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