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凝心聚力以苦干实干求实效——阜新市持续发力推进高质量发展纪实

作者:侯悦林

2018-04-27 02:55   来源:辽宁日报  
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  2010年在阜新投资建厂的鲁花集团,二期项目今年6月达产后产值将倍增。同样在2010年进入阜新的伊利集团,在新上四条酸奶生产线后,今年3月又在彰武县建设奶牛养殖场,产值同样实现倍增。两大龙头企业年初以来持续发力,其信心何在?

  阜新市规模以上工业增加值一举扭转连续40个月的低迷,主要经济指标呈现全面回升的良好态势,实现了首季高质量开门红,其动能何在?

  “重实干、强执行、抓落实”专项行动开展以来,广大党员干部奋战在第一线,实干与奋斗成为阜新这座城市的鲜明底色:一批优化营商环境的体制机制相继建立,一批重大功能平台开始发挥积极作用,一批重点项目展现出强大牵动力,一批重点民生项目换来了群众的张张笑脸。

  工业经济首季实现开门红

  在阜新鲁花浓香花生油有限公司,总经理徐志武介绍,鲁花一期项目年产10万吨浓香花生油,2017年销售收入突破13亿元。二期项目年产9.8万吨食用油,达产后产量和产值均将增长一倍,阜新将成为东北地区最大的食用油加工基地。

  为促进鲁花二期项目的愿景早日实现,阜新高新技术产业园区派专人逐个走访审批部门,为其量身定制办理流程,鲁花二期项目不到一个月就办完了所有手续。不仅如此,园区管委会领导甘当“店小二”,全程为鲁花集团协调解决问题。“保姆式”的包保服务让项目进展顺利,预计今年6月试生产。

  今年以来,阜新市以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为主线,依托自然资源禀赋和产业基础,将农产品加工业作为“产业重塑、优势再创”、深入推进突破辽西北战略和乡村振兴战略的关键一环,通过实施绿色农产品、肉制品、生态乳业和皮革四大产业链延伸工程,帮助企业做大做强做优,树立阜新农产品绿色天然、质量上乘的品牌形象。如此大势,坚定了鲁花集团和伊利集团在阜新的投资信心。

  一开春儿,重大项目开复工的锣鼓声,就在各个工地接连不断地传来。项目建设的热火朝天,得益于强力实施的“3215项目牵动计划”,即以大唐煤制天然气、页岩气勘探开发、富国皮革项目为牵动,全年新增亿元以上储备项目200个,新开工投资5000万元以上项目150个。

  年初以来,阜新市委、市政府主要领导亲自抓三大牵动项目。4月12日,大唐污水处置公用管道及蒸发结晶建筑安装工程正式开工,打响了大唐今年开工续建的第一枪;4月21日,国家能源局表态支持阜新申报国家级页岩气开发示范区;2月,富国零排放项目办结进口设备免税手续,为后续项目建设扫清了障碍。截至目前,全市投资5000万元以上新建项目27个,比去年同期增加12个;113个续建项目已经复工56个,4月底前全部复工;北京玺伦等32个项目签约,内资到位额同比增长9.8%。

  在企业信心指数不断升温的同时,阜新市工业经济也呈现企稳回升态势:1至3月规模以上工业增加值结束连续40个月的低迷,开始全面回升;工业用电量增长21.5%,增幅全省排名第二;一般公共预算收入超序时进度完成;固定资产投资、出口总额、商品房销售面积、城镇常住居民人均可支配收入等9项指标均高于全省平均增速。

  重大功能平台建设取得新突破

  在“重实干、强执行、抓落实”专项行动中,阜新市在承接省政府确定的116项任务基础上,又新增105项任务。这些任务既贴近实际,又具有前瞻性和创新性,尤其是在重大功能平台建设上独具特色。

  4月14日,隧道窑产业技术创新战略联盟成立大会在阜新举行。联盟是新邱区政府和中国工业固废网、全国工业固废综合利用科技成果转化平台强强联合的成果,天合环保建筑材料厂等10家企业成为联盟首批理事单位。

  阜新市在重大功能平台建设上不断取得突破:细河区成为我省首批15个省级双创示范基地之一,阜新皮革产业开发区获评国家外贸转型升级基地,辽宁阜新氟产业开发区获得省级产品质量监督检验中心资质,这些创新驱动、外贸出口、公共检测平台的建立,为企业发展提供了发展平台和技术支撑;2月4日,阜新城市转型升级研讨会暨大健康产业园区专家论证会在北京召开,与会专家认为阜新具有优越的自然资源和产业根基,打造大健康产业示范区正逢其时;阜新与盐城对口合作呈现全方位、多角度、大纵深的格局,辽宁氟托新能源材料有限公司作为盐城企业的代表,今年上马的农药项目,成为氟产业开发区首个生产终端高科技产品的企业;阜新市以巴新铁路接入国家铁路网为契机,主动融入“一带一路”格局,启动建设综合物流产业园,目前公司已经注册,整体规划编制完成。

  “六个一”机制确保任务目标落地落实

  为确保专项行动取得实效,阜新市建立“六个一”工作机制,即“一项任务、一个具体行动方案、一个落实推动表、一名委(局)领导、一名科长、一个具体负责人”,以钉钉子精神,真抓实干、埋头苦干,确保各项任务目标落地落实、取得扎实成效。

  阜新市大数据管理局,这个最年轻的政府组成部门甫一成立,就在智慧城市建设和“互联网+政务服务”上频频发力,在完成第一批43家政府部门政务信息资源目录编制后,马上将工作重点放在政务服务平台和数据交换平台建设上。正因为有了信息化和大数据的支撑,“9110”放管服集成化改革今年以来步入快车道,9张清单全部出台,1个平台、10项改革举措全部启动。相关负责人表示,“9110”的目的是实现“3550”。

  唯有“回应人民呼声”的奋斗实干,才最具价值、最有力量。证照分离、多评合一、县乡财政体制改革……阜新市以专项行动为主线,改革快马加鞭,创新连续不断,群众开始享受改革带来的方便与快捷。阜新市在全省率先建成智慧公交系统,使用微信不仅可以实时查询公交位置,移动支付功能更是让市民不再为没有零钱乘车而烦恼了;组建家庭医生签约服务团队516个,常住人口签约率达32.18%;今年4月,阜新市面向海内外公开招聘200名高学历人才,为转型升级积蓄人才力量;借助“春风行动”大型劳务洽谈会等平台,实现城镇新增就业3701人,完成年度计划的24.67%。


(责任编辑:冯庆洋)

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