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省直事业单位改革方案实施动员大会召开

作者:杨忠厚 明绍庚

2018-06-02 02:04  来源:辽宁日报  
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陈求发在省直事业单位改革方案实施动员大会上强调

提高政治站位统一思想认识明确目标责任严肃改革纪律确保省直事业单位改革任务全面落实按时完成

唐一军主持会议夏德仁出席会议易炼红出席会议

  6月1日,省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会,主要任务是全面贯彻党中央关于加快事业单位改革的决策部署,动员省直各部门党委(党组)和有关单位,进一步提高政治站位,统一思想认识,明确目标责任,严肃改革纪律,确保省直事业单位改革任务全面落实、按时完成,为统筹推进全省党政群深化机构改革和事业单位改革奠定基础,为全省事业单位改革树立样板、作出表率。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话,省委副书记、省长唐一军主持会议,省政协党组书记、主席夏德仁出席会议。省委副书记、沈阳市委书记易炼红出席会议。

  陈求发在讲话中指出,深化事业单位改革是党中央交给我们的重大政治任务,全省上下务必深刻认识加快推进事业单位改革的重大现实意义和深远历史意义,进一步增强做好这项工作的责任感使命感紧迫感,增强改革信心,坚定改革决心,紧紧把握住统筹推进党政群机构改革的难得机遇,乘势而上、顺势而为,下好事业单位改革“先手棋”,大刀阔斧、真刀真枪,不折不扣地抓好贯彻落实,闯出事业单位发展的新天地,为“一带五基地”建设和辽宁振兴发展提供有力支撑和保障。省直事业单位改革具有重要示范作用,要先行一步、率先垂范,形成一级做给一级看、一级带着一级干的整体效果,坚决打赢事业单位改革攻坚战。

  陈求发强调,本次会议印发的《省直公益性事业单位优化整合方案》和《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》,是深化省直事业单位改革实施的总依据,要准确把握总体原则和关键环节,明确方向,抓住关键,抓好落实。一是要把握改革原则,必须把坚持党的全面领导贯穿改革全过程,以党的政治优势引领改革、推进改革、完成改革;必须把坚持高质量发展贯穿改革全过程,深入落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,按照高质量发展要求,对事业单位进行优化整合,建立新机构,赋予新职能;必须把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿改革全过程,充分发挥市场配置资源的决定性作用,推进事业单位转企改制后,自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展;必须把坚持优化协同高效贯穿事业单位改革全过程,既要优化机构设置,又要优化职能配置,进一步明确职责定位,做到履职到位、流程通畅、提高效率;必须把坚持积极稳妥统筹推进配套实施贯穿改革全过程,统筹好事业单位改革各项任务,形成事业单位改革合力。二是要突出职能优化的关键,理顺体制机制,通过跨部门整合,将职责相同或相近的事业单位优化重组,整合资源资产、提高服务能力、激发创造活力,各有关事业单位要乘改革东风,抓紧建立新的管理体制机制,破除体制僵化、机制不活的束缚。三是要坚持社会主义市场经济改革方向,按照事企分开要求,推进转企改制和组建或并入企业集团,培育市场主体,发挥资产效益,减轻财政负担。要按照深化国有企业改革的要求,积极引入央企、民营资本等各类投资主体,通过控股、参股、收购、兼并等方式,推进企业集团混合所有制改革,建立现代企业制度。要积极探索集团层面股权多元化改革,开展员工持股试点,让体制机制更加灵活,更加适应市场,最终实现改革目标。

  陈求发要求,各地区、各部门特别是省直各部门党委(党组)要牢固树立“四个意识”,加强组织领导,强化责任担当,全身心投入改革、推进改革,坚决啃下事业单位改革“硬骨头”。省委、省政府分管领导要挂帅出征、靠前指挥,当好“施工队长”,确保按时间按要求完成事业单位改革任务。各有关部门要做好统筹协调、分类指导工作,各司其职、各负其责。要周密安排部署,有组织、有步骤做好转隶组建、职能划转、人员安置、上报审核等工作,确保队伍平稳过渡、职能平稳交接、工作平稳推进。要做好思想工作,凝聚改革共识和力量,用改革成果鼓舞士气、增强信心、凝集力量,营造良好的改革氛围。要严明改革纪律,加大对事业单位改革工作的督促检查,对发现的问题要予以通报或追责,违规违纪违法者要严肃查处并追究责任。

  唐一军在讲话中指出,省直各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照政事分开、事企分开、管办分离的要求,抓重点、破难点,带好头、走前列,为全省事业单位改革作出示范。一要勇当改革表率,强化政治责任。深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,统一思想、统一步骤、统一行动,讲政治、顾大局、守纪律、尽责任,确保省直事业单位改革扎实推进、取得实效、圆满完成。二要把握改革节奏,稳妥有序推进。这次省直事业单位改革涉及部门多、整合力度大,是对现行体制机制和利益关系的重大调整和重构性改革,要把问题考虑得更复杂一些、办法考虑得更细致一些、预案准备得更周全一些、工作做得更周到一些,做到实而又实、细而又细,蹄疾步稳、有序推进。三要落实改革要求,提高工作效能。把加强党的领导贯穿改革各方面和全过程,落实好政治、工作、时间和“挂牌”要求,不讲条件、不搞变通、不打折扣,倒排时序、压茬推进、加班加点,确保按期完成任务。四要严明改革纪律,强化督查问责。要加强思想政治工作,教育引导广大干部正确认识改革、自觉服从改革、积极支持改革、主动参与改革。要严明政治纪律、组织纪律,严肃机构编制、干部人事、财经纪律,严格保密纪律,着力破除体制机制障碍,严肃查处违规违纪行为。要加强正面宣传和舆论引导,用改革的成果鼓舞士气、增强信心、促进振兴,建立新体制、展示新作为、树立新形象。

  会上,省委常委、组织部部长王正谱宣布新组建省属事业单位筹备组情况,省委常委、秘书长刘焕鑫就省直事业单位改革方案作说明。

  省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省高院院长、省检察院检察长;省委、省政府、省政协有关副秘书长;省委各部委、省直各单位、中直有关单位、省直各事业单位和部门所属副厅级以上事业单位主要负责同志;新组建的省委、省政府直属事业单位筹备组主要负责同志出席会议。


(责任编辑:冯庆洋)
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