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大连:施工许可证电子证照让群众少跑腿

作者:刘蕴哲

2018-06-11 10:13   来源:大连晚报  
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  今年以来,市建委党委按照省政府、市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动及“办事难”问题专项整治工作要求,坚持问题导向和创新引领,针对工程建设领域存在的痛点、堵点、难点问题精准发力,深入调研、依法设计、先行试点、稳妥推进放管服改革,营商环境进一步优化。市建委推行施工许可证电子证照。按照“数据多跑路,群众少跑腿”的改革目标,充分运用“互联网+政务服务”的工作模式,优化网上服务流程,进一步完善了行政审批办公平台,采取电子签章、电子证照等在施工许可审批中的应用。

  为避免企业少跑腿,采取容缺受理的方式,允许其在材料不齐全的情况下提交承诺进行受理,待办结取件时补齐全部材料。截至目前,容缺受理办理事项约200项。同时,压缩审批时限,实行告知承诺制。大幅精简审批环节、优化审批流程,压缩时限,提高审批效率,所有行政审批事项的办结时限,已做到不超过国家规定时限的40%。非国有投资项目审批时限从2016年8月的60个工作日再压缩至25个工作日。为推进简政放权、放管结合、优化服务改革,充分借鉴上海等先进地区的经验,市建委在5个地区开展建筑业企业三级资质认定(设立)告知承诺审批试点工作,试点时间为2018年3月30日至2018年12月21日。“告知承诺”的方式将审批环节分为“承诺”和“补充”两个阶段,将申请人领取《建筑业企业资质证书》的时间从法定的70个工作日,压缩至当场办理。最大限度的减少了申请人的跑腿次数和等待时间。截至目前,试点区域内共计6家企业通过告知承诺制的方式取得《建筑业企业资质证书》,平均发证时间为50分钟,目前已有4家企业履行承诺,通过审查;2家企业仍在承诺期限内。同时,重点项目实行帮办代办制。为积极推进大连湾海底隧道项目建设,组织市发改委、国土房屋局、规划局等并联审批阶段牵头部门召开并联审批工作推进会。编写了大连湾海底隧道建设工程项目开工前审批流程图,并积极参与到大连湾海底隧道建设工程项目并联审批工作中去。

  此外,提升窗口服务意识,实行全年无休办公,认真贯彻落实市公共行政服务中心制定的包括首问责任制、一次性告知制和限时办结制等在内的服务制度和规范。为提升办事窗口全体人员业务能力和服务水平,定期组织不同形式的业务培训和服务规范学习,在窗口开展“A、B岗”轮换制,通过“以老带新”模式培养“全科大夫”。在休息日和节假日实行值班制,按平时三分之二人员到岗,确保全年无休办公。


(责任编辑:李京)

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