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市人大常委会组成人员对市政府《关于全市外经贸工作情况的报告》的审议意见

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2018-07-11 09:32  来源:沈阳日报  
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  2018年6月21日,沈阳市十六届人大常委会第四次会议听取审议了市政府《关于全市外经贸工作情况的报告》。会议同意这个报告。

  常委会组成人员认为,近年来,在国际国内贸易形势十分严峻复杂的大背景下,市政府对外经贸工作高度重视,围绕“四个中心”建设目标,积极推动落实各项促进外经贸发展的政策和措施,在招商引资、推进外贸出口、推动企业“走出去”、加强营商环境建设等方面,做了许多实实在在的工作,取得了新的突破,为助推我市经济社会发展发挥了积极作用。

  常委会组成人员指出,当前,我市外经贸工作还面临许多新情况、新问题、新挑战,我市外向型经济和开放型经济发展仍不够充分,还存在经济外向度不高,利用外资规模不大,招商引资力度不够等发展短板和不足,与沿海和南方发达地区及兄弟城市相比,差距在不断拉大,必须引起高度重视,需要采取有效措施,认真加以解决。为此,常委会组成人员提出如下建议:

  一、进一步增强做好外经贸工作的紧迫感和责任感。要提高站位,从推动沈阳全面振兴发展全局的高度,深化对做好外经贸工作的认识,充分认识做好外经贸工作是建设“四个中心”的迫切需要,是推动高质量发展的有效途径,是实现赶超跨越的强大动力。认真分析我市外经贸工作中存在的新情况、新问题,查找与沿海和南方发达地区以及兄弟城市产生差距的原因。以更大的力度、更实的举措利用外资和引进内资,扩大外贸进出口,全方位、高水平做好外经贸工作,努力补齐我市外向型经济发展的短板,促进全市经济社会更快更好地发展。

  二、加大招商引资力度。要坚持问题导向,及时分析和研判国内外形势变化对招商引资工作的影响,充分利用好“两个市场”“两种资源”。引进国际招商中介机构,利用好友好城市等各类资源,打造更多、更好的招商引资平台。创新招商引资方式方法,运用系统思维,围绕产业链、支柱产业和龙头企业,开展强链、补链招商和以商招商。明确重点区域和主攻方向,开展组团招商,包装策划一批拳头项目,引进一批大项目、好项目。健全招商激励机制,落实好有关奖励政策,为招商引资人员开展工作创造有利条件,调动干部招商引资工作的积极性。发挥好自贸区、中德园等开发区、园区招商引资主战场、主阵地作用。

  三、全力抓好对外贸易。要加快推动对外贸易发展方式转变,实现优进优出,扩大出口。加快自贸区沈阳片区建设,最大限度地发挥好自由贸易试验区、综合保税区的功能和作用。加强外经贸、海关、检验检疫、外汇管理、税务等部门统筹协调工作,进一步提高贸易便利化水平。优化对外贸易结构,大力发展出口导向型产业,提高高技术产品、自主品牌出口比重。实施对外贸易主体培育计划,帮助企业开拓国际市场,推动我市外贸企业上规模、增体量。大力培育和引进跨境电商平台,积极申建中国(沈阳)跨境电子商务综合实验区。积极发展服务贸易,推进服务外包示范城市建设。整合周边资源,加强货物集结,推进沈阳港和中欧班列国际通道建设,增加国际航线。

  四、加快“走出去”步伐。进一步深化对外经贸交流合作,积极搭建企业“走出去”的境外投资服务平台,加快推动企业“走出去”步伐,不断拓展对外发展空间。充分发挥好我市装备制造业优势,积极参与“一带一路”建设,推动国际产能和装备制造合作。深化对中东欧国家分类研究和产业分析,加快投资、产能合作和海外并购。鼓励企业以利益共享、风险共担来拓展海外市场,扩大工程规模。完善“走出去”服务体系,在政策咨询、投资信息、市场开拓、投资安全和风险、国际商事争议等方面为“走出去”企业提供及时有效的服务。

  五、持续优化营商环境。全力落实外商投资准入前国民待遇加负面管理清单制度,减少和优化外商投资项目手续,建立与国际接轨的营商规则,提高外商投资便利化水平。积极贯彻落实国家和省外资新政,确保优惠政策落地。进一步转变工作作风,着力解决招商引资政策不兑现、办事推诿扯皮等问题,树立诚信政府、服务型政府形象。做好招商引资项目的后续服务工作,为外资企业来沈投资兴业创造更好条件、提供更好服务。完善涉外服务体系,改善外籍人员居住、医疗、交通、教育、生态等环境和条件,提升外资企业和外籍人士在沈生活便利程度。建立解决外商投诉问题长效机制,减少投诉存量,控制增量,妥善处理好外企历史遗留问题,不断提升我市对外开放工作水平。


(责任编辑:田晶)



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