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大连跨境电商空港快件监管中心年底建成

作者:齐媛媛

2018-09-27 11:03   来源:半岛晨报  
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  9月26日,市政府新闻办组织召开《进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施方案》新闻发布会。大连市航运和物流发展服务中心党组书记、主任贺楠在会上透露,今年我市将加大智能快件箱的投放量,占比较去年再提升2%,同时年底前达到快递实名率全覆盖。

  -数字

  物流业增加值占地区生产总值10.65%

  统计显示,2017年底,全市物流业增加值占地区生产总值的10.65%,物流业对国民经济发展的贡献率进一步提升;社会物流总费用占GDP的比重为14.9%,物流成本持续下降。全市现有物流园区13家,占地总面积约89平方公里,其中2家被分别认定为全国示范物流园区和全国优秀物流园区。A级以上物流企业61家,其中,3A级以上物流企业53家。

  按照国家和省关于深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济成本的决策部署,市港口口岸局代市政府组织制定了《进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施方案》(下称《实施方案》),共包括6个部分,23项措施。围绕降低制度性成本和经营性成本,夯实增效基础、提升运营效率和融合协调发展,保障物流业发展要素供给等方面展开。

  降成本:取消营运车辆二级维护强制性检测

  审批名目多、程序繁琐、通行限制多、通关时间长等问题,是当前困扰物流企业的问题,对此,《实施方案》推出5项措施降低物流业制度性成本,包括优化道路运输通行和停靠管理,规范公路货运执法行为,完善道路货运证照考核和车辆检验检测制度,精简快递企业分支机构和末端网点备案手续,深化货运通关改革等。其中,有两方面内容与物流企业息息相关,一是取消营运车辆二级维护强制性检测,取消二级维护记录卡,由业户根据车辆类别、行驶里程、运行状况、道路条件、使用年限等合理确定维护周期。二是车辆检验合格标志实行网上审核、远程核发。允许普通货运车辆在全市范围内自主选择检验机构,在全省范围内均可办理异地检验,无需提供任何委托检验手续。

  此外,本市还将着力降低物流业经营性成本。包括完善物流领域相关税收政策,调整港口收费等2项措施,以解决异地代开增值税发票、收费公路通行费发票等影响运输企业进项税抵扣的问题,明确大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税减半征收政策,改革港口拖轮计费方式。

  物流业发展迎来这些利好

  1.车辆

  取消二级维护记录卡,业户自行合理确定维护周期;车辆检验合格标志实行网上审核、远程核发。全省范围内均可办理异地检验。

  2.网点

  提升智能快件箱覆盖率,箱投占比较去年将再提升2个百分点。

  3.配送

  通过建立“互联网+货运”的服务模式,为市民提供便捷、高效、安全的货运约车手段。

  增效益:货运尝试推广“网约车”

  在减少成本压力的同时,我市物流业还要在“增效”上做文章。包括逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络;加强交通运输、供销、邮政、快递等部门和企业间的合作,促进物流服务网络和设施共享。此外,将推动快递末端配送网点建设,全面提高智能快件箱覆盖率,箱投占比较去年将再提升2个百分点。加强寄递渠道的安全监管能力建设,实现对寄递物流活动全过程跟踪和实时查询。在今年年底之前达到快件实名率全覆盖。

  为了提高物流业的运营效率,我市还在邮政快递行业推广应用电子面单等电子化单证,预计在今年年底前使用率达到90%。此外,为了有效缓解货运市场叫车难、叫车贵的问题,大连将积极推进大连城市配送信息网络平台建设,整合社会零散运力和物流配送需求信息,通过建立“互联网+货运”的服务模式,为市民提供便捷、高效、安全的货运约车手段。在加强物流装载单元化建设方面,推广标准托盘和包装基础模数,重点在快销品、农产品、药品、电商、快递等领域,使用专项资金,推动标准装载单元器具的使用和循环共用。到2020年,形成一批标准托盘循环共用重点企业,重点企业标准托盘使用率达到80%。

  产业化:今年底将建成跨境电商空港快件监管中心

  为推动物流业协同融合发展,大连将着力加强物流核心技术和装备的研发和产业化。大力发展第三方物流和第四方(供应链一体化服务)物流。推动跨境电商与快递企业的战略合作,推动冷链物流监控平台建设。到2018年底,建成跨境电商空港快件监管中心;建成跨境电商海运直购监管场所。重点推进国际航空快递产业园、电商快递协同发展产业园、中国邮政集团大连电子商务示范园等产业园建设。到年底前,实现至少一个园区投入使用。加快推进大连北站、大连湾、庄河等公铁水综合运输枢纽建设,加强城市公交地铁等与公路、铁路、民航的有效衔接。拓展国家集装箱海铁联运物联网应用(大连港)示范工程示范效果和应用推广。

  为确保物流业健康有序发展,保障物流业发展要素供给,我市将保障规划物流用地的落实,在新增建设用地年度计划指标安排上,对物流园区、配送中心等物流业发展用地给予优先保障。对于利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,应按规定办理土地有偿使用手续。同时,进一步压缩审批时限,提高审批效率。重点物流基础设施纳入绿色通道审批,审批时限压缩至国家法定审批时限的40%。


(责任编辑:田晶)

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