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解放思想推动高质量发展大讨论

作者:董翰博 孙大卫 张继驰 王刚

2018-11-26 02:24  来源:辽宁日报  
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  在以战略眼光、全球视野来谋划对外开放,不仅仅盯着货物贸易搞开放上如何解放思想

  在解决开放进度不快、步伐不大,融入共建“一带一路”大格局上如何解放思想

  在解决贸易、投资、通道、平台之间缺乏统筹上如何解放思想

  谋划大格局建设大平台

  胡春晓省口岸办公室副主任

  改革开放40年来,我省通过不断解放思想,深化改革、扩大开放,实现了新跨越、新发展。同时,也要清醒地认识到,新形势下辽宁对外开放仍面临着一些问题和挑战,如开放进展不快、步伐不大,融入共建“一带一路”大格局尚未形成,开放体制机制不活、政策举措不足、外贸结构不优、水平能级不高等。

  承认差距是一种胸怀,缩小差距是一种本领。我们必须坚持问题导向,把全面开放提高到事关辽宁振兴发展的战略性和全局性高度来认真思考、强力推进,从谋划大格局、建设大平台入手,加深开放层次,破解开放难题。

  谋划大格局,要提高眼界和标准,跳出自己的“一亩三分地”,在全国、全球的坐标中去谋划、去定位、去布局,加强开放的顶层设计与整体布局,力争做到买全球、卖全球、通全球、用全球,将辽宁打造成为面向东北亚开放的大门户。

  建设大平台,要发挥我省口岸、产业等优势,高水平谋划建设一批国家级、省级等各个层次的园区和平台,推动其成为加快新旧动能转换、迈向高质量发展的主阵地。这些平台要在科学论证的基础上,敢于拿出新的、高水平的、实质性的开放举措,提高对外开放承载力,以更高水平服务“一带一路”建设。

  为“走出去”筑路铺桥

  邵沛劼省交通运输厅综合规划处副处长

  打开放牌、走开放路,辽宁积极融入“一带一路”建设取得了一定的成果,但是全省开放水平不高、开放速度不快,依旧与发达地区存在一定的差距。

  究其深层次原因,还是我们的思想解放不够,谋求发展的思路不宽、开拓创新的能力不强、破解问题的招法不多,进而导致开放层次偏低、活力不足、进程较慢。

  扩大开放,交通先行。交通运输是基础性、先导性、战略性产业,要充分利用当下的战略机遇,以“一带一路”为重点,加快与境外国家“陆海空网冰”全方位互联互通,鼓励企业在推进项目建设的同时,积极参与设施运营管理,发展物流产业,拓展服务链条。深入推进港口资源整合,在全面完成大连港、营口港整合基础上,适时启动省内其他港口整合,以一体化经营平台为依托,提高服务质量和作业效率,支撑辽宁“港口经济圈”发展。继续推进辽满欧、辽蒙欧、辽海欧、辽新欧等综合交通运输大通道建设,推动中欧班列市场化可持续运营,为辽宁对外开放创造条件。

  同时,我们还要做好做足“上下联动、内外互动”文章,着力破除推进互联互通中的体制机制束缚,把畏难等靠变成主动攻坚,把“单向发力”变成“多向互动”,敢闯敢试,敢于争先,为辽宁全方位开放提供坚实的交通运输保障。

  跳出“30平方公里”

  张东中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区管委会常务副主任

  总结一年多的工作实践,我们有成绩、有经验,也有短板、有不足。立足当下、着眼未来,营口片区有三大课题亟待破解。

  一是如何敢立潮头,完成国务院和省政府赋予的引领东北亚扩大开放的任务与使命;二是如何围绕自身定位,建设区域性国际物流中心;三是如何利用三区合一的优势,在融合中构建产业支撑体系。

  不谋全局者,不足谋一域。把营口片区这个蹒跚学步的幼儿置于东北亚广袤土地的格局下,就必须用跳出“30平方公里”的格局对自贸区工作进行谋划、推动和评价。只有积极从外部导入动力,才能生发“溢出效应”的活力。

  开放格局越大,改革才能越深。营口片区需要打破空间界限,与营口港及重点产业园区联动协同;需要立足“一带一路”加快平台体系建设,构建国际海铁联运大通道重要枢纽;需要丰富合作渠道,争创辽宁沿海经济带“16+1”经贸合作示范先行区域。

  步入开放新境界,视野要更宽,标准要更高。比平台更重要的是,尽快弥补政府管理模式、组织架构和能力水平等方面的差距,用全面颠覆传统行政管理体制的制度创新打造开放型经济新体系的“软件优势”和“永续磁力”。

  整合资源抱团出海

  刘美荣大连荣程机械设备有限公司总经理

  我们公司主营机械设备出口,从营销实践看,中蒙俄经济走廊以及东欧国家对中国装备制造需求量很大,这对辽宁装备制造业是很大的机会。

  辽宁装备制造质量一流,但和南方相比,我们营销手段落后,面向全球塑造品牌形象工作做得不够,在海外市场活跃度明显不足。解决这个问题,需要我们在“走出去”过程中解放思想。

  首先,必须勇于创新。围绕装备制造等优势产业加快建设工业互联网平台,培育一批工业互联网典型应用模式,构建以平台为核心的制造业新业态,依靠大数据的功能和优势,提升辽宁“互联网+外贸”应用水平,为企业“走出去”插上翅膀。

  其次,要向先进地区学习。辽宁企业“走出去”不能囿于单打独斗思维,可以整合优势产业资源集群出击,通过在海外设立产业园区以及“技术窗口”等形式,由单一提供产品向系统提供解决方案转变,由产品输出向技术输出转变,这样我们的整体竞争力才能再上一个台阶。希望政府有针对性地引导辽宁装备制造企业积极参加德国汉诺威工业展、俄罗斯国际机床及工具展等著名展会,将自身纳入全球产业链条,提升企业国际知名度,增强国际市场竞争力。


(责任编辑:冯庆洋)
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