市人大代表分组审议。

　　1月9日，参加市十六届人大二次会议的代表们，继续分组审议政府工作报告，并审议了市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告。代表们认为，2018年，市人大常委会始终把关心百姓冷暖、增进民生福祉作为履职目标，努力做到民有所呼、我有所应。“两院”在营造法制化营商环境、服务经济高质量发展等方面作出积极贡献。

　　加快产业转型升级

　　做大做强高新技术产业

　　王新北代表说，政府工作报告是贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神的“沈阳篇章”，是贯彻落实市委经济工作会议部署的行动计划，主题鲜明、思路清晰，重点突出、措施具体。报告紧扣高质量发展要求，讲目标不浮夸、讲措施不抽象、讲要求不含糊，句句有内容、项项抓落实、事事求量化，完全符合沈阳实现全面振兴、全方位振兴的实际要求，完全符合人民群众的热切期盼。大东区将进一步解放思想，找准地区发展的定位和方向，坚定不移做大做优做强汽车产业，不断做粗做长汽车产业链条，加快二三产业和军民融合发展，充分盘活存量资源资产，保护和利用好历史文化资源，持续优化营商环境，加快诚信政府、法治政府建设，推动干部作风大转变，为沈阳建设国家中心城市贡献力量。

　　单义代表说，政府工作报告方向明晰、目标明确，彰显机遇感、危机感和紧迫感，是全市深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神的生动实践。“一分部署，九分落实”，浑南区将按照市政府工作报告描绘的蓝图，按照高质量发展、新时代振兴要求，沿着“做大做强高新技术产业，加快推进产城融合发展，全力打造沈阳开放创新主阵地”主攻方向，解放思想、大干实干，以优化营商环境、加快高新技术产业升级、提高科技创新能力、扩大开放合作成果、提升城市功能品质等重点工作的突破，带动全区发展，为沈阳建设国家中心城市、实现全市地区生产总值达到一万亿、一般公共预算收入达到一千亿的“万亿千亿”目标作出应有贡献。

　　石艳玲代表说，在政府工作报告中，营商环境建设仍是2019年的首要工作，突出抓政府失信问题整治，两年内解决拖欠民营企业工程款、招商引资政策未兑现问题。诚信政府、法治政府从我做起，这等勇气和决心，也给了民营企业在沈阳发展的信心。在营商环境建设新阶段，公平、高效的法治环境才是营商环境持续优化的保障，建议通过具体措施落实政府诚信体系建设，建立促进民营企业发展政策措施的后评估机制，探讨、推动建立多元化商事纠纷解决机制。

　　不拘一格吸引人才

　　充分释放创业创新活力

　　吴智丰代表说，政府工作报告详细具体，尤其对营商环境的论述更是具有指导意义。建议进一步深化高校科研院所和本地企业合作，积极搭建科技成果转化平台，加强宣传科技成果的转化应用，真正把沈阳的科技优势转化为社会优势、经济优势。

　　于振森代表说，报告通篇翔实具体，看到政府一年来真抓实干，为人民服务的担当精神。希望政府打造人才高地，继续细化人才政策，切实优化营商软环境。提高对专业技术型人才的支持和待遇，从引进人才到彻底实现留住人才。

　　杨昕红代表说，政府工作报告提出，加快建设人才高地。在优化人才政策方面，应注重人才梯队的构成，包括高端人才、基础人才和有专项技能的专业人才。为人才提供更多的发展平台，让人才感受到政府的重视。应更加注重本地人才的培养，尤其是在市属高校教师的自主聘用上给予考虑。

　　倾力回应社会关切

　　百姓获得感不断提升

　　白实代表说，市人大常委会工作报告通篇体现了为民情怀、务实作风与创新发展的工作理念和工作追求，2018年工作亮点频出，提供了“沈阳经验”。积极回应社会关切，特别是通过工作监督与开展立法双向推动解决“停车难”问题，加大对居家养老一号议案督办力度，倾力解决人民群众最关注的热点难点问题。报告对新一年工作部署，积极顺应人大工作的新形势，完全符合市委的新要求，真切回应人民群众的新期盼，是一个求真务实、开拓创新的好报告。大东区人大常委会将对标市人大常委会工作，在提高立法质量和保证法规正确实施上有新担当，在监督方面加强与市人大常委会上下联动，在提高代表履职能力、发挥代表主体作用上有新气象。

　　李英民代表说，今年市人大常委会工作报告有很多创新点，“履职通”让代表接受人民监督的意识进一步增强，人大监督工作更贴近民生，积极回应百姓居家养老服务需要和“停车难”等问题，百姓获得感不断提升。

　　宋翠玲代表说，一年来市人大常委会始终聚焦经济运行的主要矛盾、城市管理的重症顽疾、民生领域的重大关切，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断加强立法、监督、代表工作和常委会自身建设，为推进社会主义民主法治建设、加快沈阳振兴发展作出了重要贡献。报告提出，2019年，市人大常委会将继续加强监督工作，坚持以人民为中心的发展思想，始终把关心百姓冷暖、增进民生福祉作为履职方向，努力做到民有所呼我有所应。全力推动解决居家养老、交通拥堵、就业创业、文化教育、医疗卫生、全民健身、全域旅游以及“菜篮子”工程、老旧小区安装电梯等民生问题，让老百姓对未来发展更加充满希望。

　　孙欣代表说，2018年市人大常委会和“两院”工作亮点纷呈，可圈可点，2019年工作安排目标明确，切实可行。言简意赅、数据翔实的报告向沈城市民展现了人大和“两院”为沈城振兴发展、为社会安全稳定、为人民生活幸福积极作为、勇于拼搏的良好工作作风。建议人大持续关注老百姓“舌尖上的安全”，加大对农产品质量安全执法检查监督，减少农药残留，让老百姓每日吃上放心菜；建议“两院”继续做好“法制进校园”工作，共同促进学生学法、知法、懂法，做守法公民，有效预防校园欺凌及未成年人犯罪的发生，维护校园的和平与稳定。

　　营造法制化营商环境

　　为经济发展提供有力保障

　　刘志寰代表说，市法院、市检察院报告主题鲜明、目标明确、思路清晰、求真务实。一年来，市法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，把法院工作放在全市发展大局中去谋划推进，各项工作都取得了新进展，为沈阳市振兴发展和法治建设提供了有力的司法服务保障。市检察院紧扣“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，依法履职尽责，为保障人民权益、促进沈阳振兴作出了重要贡献。

　　宣晓萍代表说，“两院”工作报告实事求是地反映了沈阳市法院、检察院一年来取得的工作成效，各项数据翔实，成果丰硕。“两院”在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，忠诚履职，为沈阳经济社会持续健康发展提供了有力司法保障。

　　李斌代表说，过去一年，“两院”积极服务营商环境建设效果突出，包括依法打击破坏金融管理秩序类和金融诈骗类犯罪；惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等经济犯罪；助推供给侧结构性改革和国有企业改革等。新的一年，“两院”还将以人民为中心，保障群众合法利益。作为一名民营企业负责人，在公平公正的氛围里，我们有决心为推动沈阳民营经济繁荣发展作出贡献。

　　李耀龙代表说，市法院在保障平安沈阳建设、服务经济高质量发展、强化民生司法保障、提升诉讼服务质量等方面，为沈阳经济社会健康发展作出了积极贡献。市检察院立足职能积极服务营商环境建设，服务保障“三大攻坚战”，努力打造金融防火墙，积极开展公益诉讼，有力维护了国家利益和社会公共利益。

　　范景伟代表说，过去一年，市检察院忠诚履行宪法法律赋予的各项职责，主动接受人大依法监督，为服务沈阳经济社会发展、推进平安沈阳建设、维护社会公平正义、保障人民安居乐业做了大量卓有成效的工作。建议今年充分发挥检察机关职能，为民营经济健康发展提供优质的法治环境和司法保障；同时建议进一步推进公益诉讼工作深入开展，切实担负起新时代法律所赋予的新使命。

　　沈阳日报、沈报融媒记者郭宏颖、邱菊、唐心萌、徐娜、王若若/文

　　王雁、李浩/摄