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创建一流环境培育兴业沃土——辽宁省“优化营商环境建设 促进民营企业发展”系列发布会报道之三

作者:李越孔爱群

2019-02-21 02:39  来源:辽宁日报  
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  长、促创新、增就业、惠民生”等方面发挥着重要作用。而良好的营商环境,正是民营企业成长壮大的先决条件。

  构建“亲”“清”新型政商关系、推动各项惠企政策落地;优化金融发展环境、破解企业融资难融资贵;对企业进行挂牌保护、建绿色通道……我省各市积极优化营商环境,推出有力举措,为民企健康发展保驾护航。

  2月20日,省政府新闻办召开“优化营商环境建设 促进民营企业发展”系列发布会第三场,沈阳市、大连市、抚顺市分别介绍了有关情况,并回答记者提问。

  沈阳市:推进“万人进万企” 促政策落地扎根

  环境似水,企业如鱼。涵养出良好的营商环境,企业将活力迸发。

  出台系列支持民营企业发展的政策措施,深化“放管服”改革,开通商事主体综合服务平台,持续推进降本减负……去年以来,沈阳市积极回应广大民营企业的期待和诉求,努力打造营商环境一流城市。

  印发《沈阳市开展“万人进万企”主题活动实施方案》,发出《沈阳市委、市政府致全市民营企业家的一封信》,出台《沈阳市促进民营经济发展若干政策措施》……营商环境红利不断释放,截至去年底,沈阳市民营经济市场主体发展到74万户,占全市95.8%。

  为企业当好服务员、联络员、信息员和协调员,今年,沈阳市将推进“万人进万企”活动,送政策、察实情、解难题、促发展。

  沈阳市相关负责人表示,“万人进万企”以“无事不扰、有求必应”为原则,组织全市各级干部深入企业,自去年12月启动以来,全市10026名机关干部与10137家企业完成对接。针对政府拖欠工程款、招商引资政策不兑现等问题,将在两年内完成清欠任务。加强培训,让入企干部吃懂吃透政策,理解到位后向企业逐项讲解,帮企业学会用好用足政策。同时,新出台的政策在发布后5个工作日内,会通过电话、邮寄、微信等途径精准送达企业。

  下一步,沈阳市将研究制定《沈阳市进一步优化营商环境行动计划(2019年-2020年)》和《沈阳市优化营商环境举措》,与《沈阳市2019年优化营商环境专项整治行动方案》共同构成三位一体的营商环境建设工作体系,进一步助力民企发展。

  大连市:加大金融支持力度 解民企融资困局

  民营企业已成为支撑大连经济社会发展的重要力量。截至去年底,大连民营经济市场主体数量超过69万户,实现增加值占全市GDP的一半以上,吸纳就业人数75%以上。

  过去一年,大连市着力构建“亲”“清”新型政商关系,不断降低制度性交易成本,助推民营企业转型升级,重点破解融资难、融资贵问题,有效激发了民企的创新活力和创造潜力。

  大连市相关负责人在发布会上表示,推进金融服务民营企业,破解融资难、融资贵问题是企业和社会关注的热点,围绕这项工作,今年,大连市将进一步加大金融支持民企力度。

  大连市出台了《大连市服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见(2018-2020年)》,提出推进三大任务、打造大连金融特色等39项具体举措。从政策激励角度带动全市金融机构更多关注、支持民营企业,对落实政策到位、支持力度大、行动快的金融机构予以奖励。

  不仅有激励,还有约束。大连市协调银保监部门制定出台了关于推动金融机构支持服务企业的指导意见,其中一项核心内容就是开展监督、评价和实绩考核。确定了实时监测、月度监测、季度通报、半年评价、年底算总账的监督考核模式,对服务民营企业态度不明确、不积极的金融机构进行约谈通报,切实起到考核督促的作用。

  大连市还将对企业反映较大的过桥贷、倒贷问题,会同有关监管部门研究设立专项资金,切实解决民营企业融资困局。

  抚顺市:出台11个扶持政策 对企业挂牌保护

  春节刚过,抚顺市就召开全市项目建设大会,明确了今年服务项目建设的各项任务,落实了企业、项目包保责任,建立政府为企业解决问题的协调对接机制,对影响营商环境的难点问题,召开听证会、答疑会,听取群众意见,认真研究解决。

  抚顺市相关负责人表示,近年来,抚顺市大力优化营商环境,服务民营企业发展,简政放权、专项整治、服务企业有突破、有成效、有亮点。

  政务流程简化,审批效率提高。取消调整证明253项,其中75项证明被永久取消。核定30家驻厅部门446个进厅集中办理事项,政务事项集中进驻率居全省第一。在省内率先实施“3450”改革,实现3个工作日内完成企业办照,4个工作日内完成不动产登记,50个工作日内完成项目审批。改革后,不动产登记效率提升86%,要件精简比例达到50%。

  对280个招商引资项目进行抽查,整改未履约项目31个。为民营企业追回拖欠款3658万元,清理偿还政府欠款、返还保证金6227万元。

  对重点企业、项目实行市级领导包保责任制,对194个重点项目实施项目管家制度,制定下发了《项目管家制度实施方案》等文件。

  同时,市本级陆续出台了《抚顺市扩大开放促进投资若干政策》《抚顺市振兴实体经济若干政策措施》和《抚顺市重点企业“一牌两卡”管理暂行办法》等扶持政策11个,对企业实施挂牌保护。

  符合条件的重点企业和投资者将获得“一牌两卡”——“重点企业保护牌”“企业检查收费卡”和“投资者绿卡”。据介绍,持卡的企业和个人将在执法、审批、企业包保、工商管理等方面得到重点保护和帮助。申请门槛很低,新升规工业企业、新限上服务业企业、固定资产投资5000万元以上的招商引资企业等都符合条件。且不限数量,只要符合标准就授牌。这项政策今年1月已正式执行,4月将评选出第一批抚顺市“一牌两卡”重点企业和个人。

  当好企业“店小二”,做好营商环境“清洁工”。新的一年,抚顺市将努力培育一方投资兴业的沃土。


(责任编辑:冯庆洋)



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