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凝心聚气“干”字当先——开原市以新气象新担当新作为推进振兴发展纪实

作者:姜义双

2019-06-25 02:35  来源:辽宁日报  
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  在开原市采访,记者印象最深的是党员干部焕然一新、昂扬向上的精神面貌和奋勇争先的工作干劲——

  为支持贫困村发展香菇产业,林丰满族乡的干部多次推迟领取工资;为战胜猪瘟疫情,庆云堡镇党委书记贾俊辉七天七夜奋战在抗击一线;为招商引资,中固镇党委书记张新泉顾不上看望刚做完手术的家人,踏上了南下的列车……

  2018年7月,新一届领导班子接过开原市振兴发展的重担后,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照省委十二届十次全会和省委主要领导在开原调研时的指示精神,按照“向上、向善、向学、向前,以新气象、新担当、新作为推进开原振兴发展”的建设思路,凝心聚气,“干”字当先,统筹推进改革发展稳定工作,党风政风为之一新,党心民心为之一振,经济社会发展呈现企稳向好、探底回升的良好态势。

  树“五气” 激发振兴发展强大精神动力

  因政治生态遭受重创等种种原因,开原市经济社会发展一个时期遭遇重重阻碍,债务等诸多风险凸显,一些党员干部畏难退缩,士气低落。

  “欲事立,须是心立。”开原市领导认为,开原存在的问题、面临的困境,归根结底还是人心出了问题,是党员干部的作风出了问题。

  于是,在开原市委八届七次全会上,市委提出了“树五气、重强抓,一心一意一步一个脚印谋发展”的建设思路,树立“五气”——“提振干事创业的士气、鼓足敢于担当的勇气、强化不甘落后的志气、培育清正廉明的正气、凝聚上下同心的人气”。

  市委领导通过中心组学习、召开“政治性警示教育”专题民主生活会等形式,刀刃向内,查摆自身存在的问题。

  结合“两学一做”学习教育,通过举办培训班、建设党员群众讲习所等方式,让广大党员干部增信心,长本领。

  通过改进领导干部考核制度,突出实干实绩,树立担当作为的用人导向,让敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部得到重用。

  通过健全完善谈话谈心制度、容错纠错机制、待遇保障制度,激励干部卸下包袱,主动作为,敢于担当。

  通过集中整治、巡察、暗访监督、加大违纪案件查处力度等方式,动真碰硬,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

  在整治“四风”过程中,开原市主要领导逢会必讲,遇事必说,从发生在干部身边的小事说起,持续抓,不松手。

  一次,市里开大会,会间,一名干部旁若无人地在会场打电话,市主要领导发现后,当即指派人员查明处理。

  一天,市里召开部门“一把手”会议,有5个部门“一把手”不请假,也不说明缘由,便委派副手参会,市主要领导发现后,当即责成这些部门的“一把手”向市委作出检讨。

  一位乡干部回忆,一次,市里刚给乡镇布置一项工作,第二天,市里的督查组就在规定的落实时间赶到乡镇检查执行情况。

  这些事虽说都不大,但在一些习惯了四平八稳的干部中却产生了强烈震动。

  一年来,先后有147名业绩突出干部被提拔,11名干部被提拔到主要领导岗位,也有195名“太平官”被免职。

  多措并举的思想教育、风清气正的用人环境、公正严明的执纪问责,极大地调动起广大党员干部干事创业的激情。

  2018年10月,庆云堡镇发现非洲猪瘟疫情,农发局反应迅速,第一时间上报,果断处理,疫情得到有效控制。镇党委书记贾俊辉连续七天七夜奋战在一线,109名镇村干部分赴各个防疫点,捕杀、掩埋、消毒、补偿,24小时轮流作业。

  历经45天鏖战,疫情解除。前来视察的农业农村部领导说,庆云堡镇反应及时,处理得当,是唯一没有被追责的单位。

  重强抓 推动经济高质量发展

  6月13日,在开原胜利牧业有限公司办公室,记者看到一本由工作人员写下的“优化营商环境服务企业工作日记”,里面清晰地记录着担任公司“项目管家”的开原市市场监督管理局局长王昕晖帮助企业解决的每一个难题。

  “在公司急需扩大规模的时候,王局长动员全局的同志帮我找到理想的场地;公司上锅炉时,王局长派专家全程指导,帮助建的环保锅炉,一年就能节省50万元。”胜利牧业有限公司董事长张艳春说。

  项目是推动开原经济发展的牛鼻子,开原市一方面通过建设经济开发区暨造纸产业园、滨水新城以及商业和文化旅游四大平台,使之成为招商引资的重要载体;通过出台“飞地经济”激励政策,充分调动各方招商积极性。另一方面通过开展“千人帮千企”“项目管家”活动,为企业提供“雷锋式服务”;通过启动流程再造、“放管服”改革,努力实现“一网、一门、一次”通办;通过提升企业家地位和建设信用契约政府,大力优化营商环境。

  优良的营商环境吸引众多商家纷至沓来,豪唐纸业、兴东纸业、艺盛峰新材料、飞山水旅游等企业纷纷扩大投资。今年,开原市将有29个投资500万元以上的项目开复工。

  与此同时,开原市持续推动“三大攻坚战”不断取得新成果:14个建档立卡贫困村已有12个脱贫,产业扶贫项目实现全覆盖。亮子河、马仲河“两河”流域治理稳步推进,水质大幅改善。通过积极向上争取资金,统筹加强各类财政资金调度,开源节流,确保了财政供养人员工资按照新标准及时足额发放,补发了乡镇街拖欠的工资,及时足额兑现了养老金,积极推进隐性债务风险化解国家试点工作,财政风险得到有效化解。

  抓整治 建设美丽村屯

  6月13日,记者来到孟家沟村,经过9个月的整治,村里环境发生了巨大变化:村路两侧的柴草堆、粪堆、粮仓和厕所不见了,取而代之的是郁郁葱葱的绿树鲜花;臭气熏天的“垃圾河”治理后,河水清可见底,不时有村民到河边洗衣。

  村民牟桂兰告诉记者,现在连村里的小孩都知道垃圾“五指分类法”,都会自觉维护环境卫生。

  村民李德凤家门前一尘不染,院子东边菜地头有个一米长的垃圾池,旁边还有个村里发放的垃圾燃烧炉。

  “塑料金属垃圾收起来卖了,药瓶子送大队,电池由保洁员回收,剩菜剩饭就倒这垃圾池里,沤粪下地。”李德凤说。

  孟家沟村养猪户多,大队在村外建了一个垃圾坑,集中存放猪粪,无害化处理后,供村民做农家肥。

  2018年9月,开原市启动了农村人居环境整治工作,截至目前全市出动人工7864人次,清淤河道3350延长米,沟渠3.5万延长米,清理垃圾9879立方米;道路两侧、村屯内植树8.7万株。

  人居环境的巨变带来的是村民行为习惯的改变。

  孟家沟村党支部书记刘忠伟说:“大伙发现村里干净了,心情舒畅,对健康也很有好处,见到垃圾,大家都会主动捡起来,这在以前是想都不敢想的事。”


(责任编辑:冯庆洋)
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