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沈阳工业大学在主题教育中开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治

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2019-12-06 09:34   来源:东北新闻网  
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  在省委第十一巡回指导组和省委教育工委的正确指导下,沈阳工业大学党委根据中央和省委专项整治有关要求,结合“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治和“加强教师党支部书记‘双带头人’队伍建设”专项整治相关工作,切实提高政治站位,确保专项整治工作落到实处,取得扎实成效,现将工作情况总结如下:

  一、基本情况

  学校党委坚持问题导向、目标导向、效果导向,在第一批主题教育启动之初,就责成党委组织部作为牵头部门,形成“1+4+1”工作方案,坚持“四抓”并举推进专项整治,把其作为夯实基层党建的重要契机及主要抓手,明确时间表、任务书、路线图、责任人,实行“挂图作战”,严格有序推进。同时将“教师党支部书记‘双带头人’队伍建设”纳入专项整治重要内容,统筹二级单位党组织和党支部两个层面,确保全校30个二级单位党组织和162个党支部全覆盖。通过对整治基层党组织软弱涣散问题自查,发现3个方面的问题,制定6项措施,建立2项长效机制,目前已全部整治完成,1个后进基层党组织晋位升级,教师党支部书记“双带头人”比例由原来的62.75%增加到72.55%。校党委书记深入联系点4次,确定1项基层党建重点项目,并取得阶段性成果。截止目前,学校党委专题研究学校党建工作4次。成立党员活动室52个,下拨党员活动经费38.7万元。学校基层党建工作保障水平更加完善,全校各基层党组织切实发挥政治核心和组织保障,落实基层党建主体责任更加明确,执行党组织制度更加规范,党务干部队伍建设更加科学,党员意识得到进一步强化,党组织凝聚力、战斗力显著增强。

  二、主要做法

   1.提早部署,抓实排查研判。学校党委高位谋划、高质量推进专项整治工作,第一时间研究排查工作的新载体、新路径。一是突出一个“早”字。7月11日,便召开二级单位党组织书记工作会议,专题部署专项整治工作,围绕“基层党组织软弱涣散”“党员教育管理宽松软”“基层党建主体责任缺失”3类问题,确定10个方面工作内容,对全校基层党组织进行自查、集中排查。二是突出一个“细”字。形成“1+4+1”工作方案,以专项整治方案为主体,以任务清单为指导,形成《专项整治自查清单》《落实组织生活制度情况汇总表》《党员教育管理情况汇总表》《基层党组织建设整改清单》4份自查、排查清单,同时制定《沈阳工业大学在主题教育期间基层党支部工作标准》作为重要依据。三是突出一个“实”字。确定继续教育学院直属党支部为后进基层党组织,制定整顿方案,定期督导,随时调度,适时约谈。同时,下发《关于在主题教育中开展全校党支部建设大检查有关工作的通知》,明确自查、督导检查、整改三个阶段工作要求,采取学校党政领导班子实地走访,巡回指导组具体指导,二级单位班子包干落实的三级联动运行机制,党委组织部分组集中两次对支部情况进行全覆盖检查指导,通过走访座谈等方式,全面准确掌握支部设置、支委班子、支部运行、党员队伍、作用发挥以及“双带头人”教师党支部整改落实等情况,逐一排查,指出支部存在的问题和薄弱环节,进行量化考核,项目化管理,清单式销号。

   2.聚焦主线,抓好学习教育。整治党员教育管理宽松软问题基础在“学”。学校党委结合主题教育和党建工作实际抓实学习教育。一是统筹推进。制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育每月基层党组织生活指导计划》,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话等最新讲话文章,加强学习在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会,深刻领会习近平总书记关于高校党建和思想政治工作的重要论述,并及时跟进学习习近平总书记最新讲话文章等。二是多措并举。党支部书记和党员领学与党员自学相结合的方式,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》重要篇目、《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等;通过主题党日,创新活动载体,不断丰富学习形式;通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,党支部书记和党员领导干部上党课等,形成互动式研讨,一体化推进的良好学习氛围,全面加强党员的学习教育。

   3.分类施策,抓准培训指导。学校党委在主题教育开展之初就制定了《沈阳工业大学“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党务工作者培训班培训方案》,分级分类开展基层党务工作培训工作。一是集中组织二级单位党组织书记和基层党支部书记轮训。选派优秀党务工作干部参加省级示范培训,学校党校集中组织二级单位党组织书记和副书记参加网络培训,全校基层党组织书记参加主题教育动员部署会、推进会,邀请省委党校储霞教授做辅导报告,定期召开二级单位党组织书记会议,组织二级单位党组织书记会议、副书记参观雷锋生前所在连队和满洲省委旧址,校党委书记为全校党务工作干部上党课等,不断提升培训质量。二是加强党员普遍培训。分党校通过“三会一课”“学习强国”等学习载体,采取集中学习、自学和交流研讨等方式,对党员普遍进行培训,并邀请“当代雷锋”郭明义为学生党员作报告。三是对发展对象进行培训。学校党委组织部制定2019年下半年学生党建工作指导计划。同时举办2019年下半年发展对象培训班,注重将政治标准放在首位,抓实抓好发展党员工作。

   4.提效增质,抓严主体责任。学校党委落实基层党建工作责任制,认真履行抓基层党建主体责任。一是党委书记履行第一责任人责任。建立《推进二级单位党组织考核评价体系建设》基层党建重点项目,建立党建项目清单,明确工作目标、具体措施、完成时限。党委书记按照主题教育要求,到联系点开展调研、参加组织生活,解决存在问题、总结推广经验。二是班子成员履行“一岗双责”。按照党建责任工作分工,深入联系点学院进行全面指导,抓好分管部门单位基层党建工作,落实双重组织生活制度,结合《关于开展机关党支部与学院党支部结对共建活动的通知》要求,对接师生党支部。推动党员领导干部下党支部、抓党支部工作。全面提高基层党建动力。三是提高基层党建工作保障水平。对基层党建工作保障相关工作问题全面梳理,建立问题清单,明确整改措施,完成时限,落实整改责任。并通过招聘,选优配强思想政治工作队伍和党务工作队伍,进一步落实基础保障工作。

  三、工作成效

  通过专项整治工作,学校党委坚持边查边改、立行立改的原则,整顿建设工作取得阶段性成果。

  1.后进基层党组织转化升级。通过全面整改,按照“一组织一举措”的原则,检视开方,对症下药,每周督查,由党委常委进行包保帮扶,工作组到点指导,目前,直属党支部书记基层党建第一责任人责任更加明确,党员教育管理更加规范,基层组织建设更加有力,已实现晋位升级。

   2.教师党支部书记“双带头人”比例大幅提升。学校原有教师党支部51个,其中已配备“双带头人”党支部书记的教师党支部32个,比例为62.75%。通过专项整治,目前,已新增5名“双带头人”教师党支部书记,“双带头人”教师党支部书记比例达到72.55%,党务干部队伍建设更加科学。

  3.建立健全基层党建长效机制。推动基层党支部把落实组织生活制度抓在经常、严在日常。起草制定《沈阳工业大学二级单位党组织考核评价办法》,校党委书记抓基层党建项目取得阶段性成果;结合基层党支部工作实际,起草制定《沈阳工业大学党支部实施细则》。形成基层党组织书记培养选拔、教育培训、基层党组织监督管理、评价考核相衔接的长效机制,进一步规范基层党组织党的组织生活。

  4.党员人人受教育、时时有收获。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过学习教育、分级分类培训,全面增强广大党员贯彻落实的自觉性和坚定性,党员意识得到进一步强化,党务工作队伍更加坚强有力,党组织凝聚力、战斗力显著增强。

   5.学校基层党建工作保障水平更加完善。截止目前。共配备20名专职组织员,与师生人数比例达到1:957,且每个学院至少配备1名组织员;学校党委召开常委会明确落实党务工作队伍教师和管理干部“双重身份”、职务职级“双线晋升”、职称评审“单列计划、单设标准、单独评审”政策。

  虽然专项整治工作取得了阶性成果,但在工作中,还存在一定的不足,主要表现在,高校基层党组织包含成分多、数量大,学生党员流动性大,落实基层党组织生活制度存在不均衡现象,需要持续推进。

  四、下一步安排

  1.加强制度建设,推进基层党建工作上新台阶。推进基层组织建设质量提升工程,严格落实《辽宁省高校党建质量提升行动计划(2019—2021年)》。按照《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南》要求,结合《沈阳工业大学二级单位党组织考核评价办法》《沈阳工业大学基层党支部考核评价体系》,全面落实基层党组织生活制度,全面提升基层党建工作质量。

  2.拓展工作思路,推动基层党建工作创出特色。以全面从严治党的要求为目标,以管理、教育、引领、服务党员、群众为宗旨,不断创新方式方法,形成各项党建工作有机整合和升华的工作理念、标识和载体,丰富党建工作内涵。

  3.加大发展力度,推广发展党员工作经验做法。加大在青年教师和学生中发展党员力度,尤其是高知识群体,中青年教师和学术骨干,落实发展党员指导计划。组织发展党员工作经验交流会,落实落细发展党员工作。

  4.提升培训质量,推行分级分类指导优化升级。依托校院两级党校,加强党组织书记轮训、组织员培训、党员集中培训、预备党员网络培训等有机融合,优化资源配资,有力提升培训针对性和实效性,不断增强党务工作队伍的组织力。


(责任编辑:李京)
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