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响鼓重锤 决战决胜

作者:胡海林

2020-07-26 06:20  来源:辽宁日报  
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截至6月末,全省扶贫龙头企业和扶贫车间开复工率近100%

响鼓重锤 决战决胜

  咬定青山不放松,慎终如始战犹酣。

  7月的辽沈大地,烈日之下各地干部群众战贫身影依旧繁忙。朝阳市朝阳县北四家子乡的认养桃园叶繁果盛,增收已成定局;葫芦岛市南票区缸窑岭镇的扶贫车间机器轰鸣,奏响欢快的“致富曲”;丹东凤城市宝山镇岔路村40多栋草莓、蓝莓大棚喜获丰收,村民腰包鼓起来……

  今年以来,我省上下深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打,坚持完成脱贫任务和巩固脱贫成果两手抓,吹响脱贫攻坚总攻号角。

  目前,距年底不足160天,4300万辽宁人正争分夺秒冲刺、全力以赴攻坚。

  战疫战贫两手硬

  今年是脱贫攻坚收官之年。然而,突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了决战决胜的节奏,一些扶贫工作被迫按下“暂停键”。

  面对新的挑战和考验,省委、省政府审时度势,带领广大干部群众,以习近平总书记重要讲话精神为指引,统筹疫情防控和脱贫攻坚,发起“不获全胜不收兵”的冲锋。

  完成全面建成小康社会的底线任务,我省及早部署。2月12日起,全省脱贫攻坚电视电话会议、全省积极应对新冠肺炎疫情决战脱贫会议、全省决战决胜脱贫攻坚推进会等先后召开;《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的意见》《关于深入推进精准扶贫决战决胜脱贫攻坚的意见》等陆续出台,为全省在特殊时期开展决战脱贫架起四梁八柱。

  以上率下,激发合力。疫情发生后,省主要领导多次深入基层,调研指导疫情防控和脱贫攻坚工作,并提出具体要求。省脱贫攻坚领导小组成员单位,紧紧围绕“两不愁三保障”等问题各司其职,步履不停。

  与此同时,基层堡垒不断强化。疫情期间,全省广大扶贫干部闻令而动,坚守一线,助力各地群众战“疫”、战贫。就业帮扶、复工复产、农产品销售等工作扎实有序推进,坚定了贫困群体实现脱贫致富的信心。

  把失去的时间抢回来!主战场上,“暂停键”演变成“快进键”,短板陆续补齐,基础不断夯实,完成全年脱贫攻坚任务、全面进入小康社会的底气愈发充足。

  聚焦难点突重围

  截至去年末,全省剩余贫困人口1.42万人。绝对数不大,却都是硬骨头,未脱贫人口中因病因残致贫的比例超过90%,破解这些特殊群体稳定有效脱贫问题,已成为完成脱贫攻坚任务面临的一大挑战。

  扶贫实难,但迎难而上总有机。我省一方面加大了兜底保障力度,对这部分群体做到“应兜尽兜”;另一方面推行产业项目全覆盖,确保每人都至少有一项产业项目支持。

  疫情突袭,加剧了脱贫攻坚工作推进的难度,既要做好脱贫攻坚的“必答题”,又要答好疫情防控的“加试题”,考验的是智慧和能力。

  聚焦三大难题谋超常举措。针对疫情导致贫困群众外出务工难、农产品销售难、扶贫项目开复工难,我省出台专门意见指导各地针对性开展工作。“点对点返程返岗”、就业交通补贴、扶贫小额贷延长还款等措施纷纷推出。截至6月末,全省建档立卡贫困人口外出务工14.77万人,比去年同期高10.57%;扶贫项目开工2936个,占项目总数的95.4%;扶贫龙头企业复产率为98.6%,扶贫车间开工率达到100%。

  聚焦“两不愁三保障”补短板。今年以来,我省全面查漏补缺,在教育医疗保障和危房改造上狠下功夫,全力解决“两不愁三保障”突出问题。全省义务教育阶段辍学建档立卡人数动态为零;建档立卡人口医疗保障全覆盖;全省年初确定的6779户建档立卡户危房全部改造完成;1.42万贫困人口安全饮水全达标。

  聚焦合力攻坚强帮扶。定点和驻村扶贫有序推进,全省各级帮扶单位共投入直接帮扶资金1.2亿元,发展产业项目832个。省内对口帮扶进一步深化,沈阳、大连、鞍山、盘锦和辽河油田的对口帮扶资金全部到位。

  全面建成小康社会,核心在“全面”。奔向小康的路上,一个都不能少。

  巩固质量添成色

  到去年末,我省15个贫困县全部摘帽,1791个贫困村全销号,全省建档立卡贫困人口从126万减少至1.42万,贫困发生率从建档立卡之初的5.4%降至0.06%。

  夺取脱贫攻坚全面胜利只剩“一步之遥”。面对大好形势,各级扶贫干部不松懈、不歇脚,为扎实提高脱贫攻坚质量、擦亮全面小康成色而埋头苦干、挥汗如雨。

  今年,我省除消除绝对贫困外,还要完成21万年收入低于5000元的已脱贫人口巩固提升。这一群体中,有的产业基础比较薄弱,有的就业不够稳定,有的是靠社会救助、兜底保障实现的政策性脱贫,容易出现返贫。

  这又是脱贫攻坚中的一个难点。

  坚持问题导向,各地开拓创新,扎实工作。铁岭市西丰县针对已脱贫户实施庭院养殖,每户送来15只鹅雏,技术、销售一条龙服务,仅此一项户均增收2000元;朝阳市双塔区采取“一包二”方式,2600余名机关党员干部与4146户贫困户结对帮扶全覆盖,帮助发展到户项目3120个;阜新市彰武县大力发展短平快、中、长期三线产业,坐实产业叠加,助力贫困人口稳定脱贫。

  此外,对标乡村振兴战略的新目标和新要求,目前贫困地区和贫困人口“三保障”水平相对较低,城乡公共服务短板明显。摘帽县会不会重戴“帽”,销号村会不会重返贫,依旧是对巩固脱贫质量的考验。

  “四个不摘”坚定信心。按照党中央摘帽不摘责任、政策、帮扶和监管的要求,我省对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,“投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤”,并把“四个不摘”落实情况作为督查暗访、考核评估的内容,对工作松劲懈怠的地方及时提醒、督促纠正。

  “防贫机制”树起屏障。为化解返贫风险,我省各地不断强化脱贫监测户、边缘户帮扶措施,在政策支持、保险保障等方面探索新路径。

  越到最后时刻,越要响鼓重锤。2020年“下半场”,脱贫攻坚依然面临诸多不确定因素。省扶贫办有关负责人表示,目前全省正围绕医疗扶贫、教育扶贫、饮水安全、危房改造、收入达标五方面开展入户普查,通过普查查漏补缺,为下一阶段脱贫攻坚夯实基础。同时,继续坚持“巩固、提高、完成、预防”八字方针不动摇,紧盯目标任务,坚决攻下最后堡垒。


(责任编辑:冯庆洋)



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