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关于2020年上半年沈阳海关进出口工业品检验监管工作的有关情况新闻发布会

 

文字实录

  • 辽宁省政府新闻办外宣新闻处副处长宋健:各位记者朋友,大家好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天新闻发布会的主要内容是请沈阳海关发布介绍2020年上半年沈阳海关进出口工业品检验监管工作有关情况,并就推进检验监管业务改革采取的有关举措向大家进行通报,同时回答大家提出的问题。出席今天新闻发布会的有:沈阳海关一级巡视员 新闻发言人纪和平先生;沈阳海关商品检验处处长姜莉女士;沈阳海关隶属辽中海关关长崔跃东先生沈阳海关隶属锦州海关关长顾天坤先生;首先,请沈阳海关一级巡视员 新闻发言人纪和平先生介绍情况。谢谢纪关长。 [2020-8-5]
  • 沈阳海关一级巡视员、新闻发言人纪和平:上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的外部环境,沈阳海关坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作,严格按照海关总署统一部署和省委、省政府工作要求,紧密联系辽沈地区工业经济实际情况,全力做好关区进出口机电产品、矿产品、化工品、轻工纺织品等工业品的检验监管。下面我从三个方面进行介绍:一、上半年,沈阳海关进出口工业品检验监管工作总体情况1-6月,沈阳海关共检验监管进出口工业品6654批,货值631亿元。其中,检验进出口矿产品500批,货值211亿元;检验进出口化工品1869批,货值249亿元;检验进出口机电产品1224批,货值3亿元;检验进出口轻工纺织品1817批,货值2亿元,共检出不合格工业品267批,货值68亿元,不合格工业品检出率为4.0%。沈阳海关以做好对进出口工业品监管服务为重点,有力支持了辽宁省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。二、优化进出口工业品检验监管模式,保障外贸企业产业链供应链畅通运转辽宁是我国传统装备制造业基地,进出口工业品是辽沈地区对外贸易的重要组成部分,沈阳海关以优化进出口工业品检验监管模式为着力点,全力保障工业企业产业链、供应链畅通运转。一是促进大宗资源性商品通关顺畅。原油、铁矿等大宗资源性商品,是支持企业复工复产、保证民生商品价格稳定的重要原材料,沈阳海关以优化检验监管流程为切入点,全力保障大宗资源性商品通关顺畅。对进口保税原油实施“一次检验,分批出库”检验监管,对出口成品油实施“单罐检验,分批装船”检验监管,在对进口铁矿、锰矿、锌矿等7类矿产品实施“先放后检”的基础上,全面落实海关总署《关于调整进口大宗商品重量鉴定监管方式的公告》和《关于调整进口铁矿检验监管方式的公告》,持续提升大宗资源性商品的通关效率,全力满足社会经济发展对大宗资源性商品的需求。二是支持装备制造业企业高质量发展。为及时了解新冠肺炎疫情对装备制造业企业造成的影响,沈阳海关第一时间对重点企业开展调研,从保障关键核心零部件快速通关、促进重大项目落地落实、打破国外技术贸易壁垒三方面入手,保障企业产业链供应链畅通运转,积极开拓海外市场,引导重点企业发挥“龙头”示范效应,带动装备制造业企业提升国际竞争力。同时,积极推进进口汽车零部件“先声明后验证”自贸试验区海关监管创新举措备案,支持自贸区发挥在稳外贸稳外资过程中的政策“试验田”作用。上半年,沈阳海关辖区汽车企业出口整车3600余台,货值5亿元,同比分别增长22%和36%;高端医疗设备生产企业出口货值4亿元,同比增长95%。三是确保进出口防疫物资质量安全。为切实保障国内防疫物资供需平衡,同步支持全球打好疫情防控阻击战,沈阳海关按照总署检验监管要求,对进口防疫物资,依据是否取得医疗器械注册/备案证明、是否符合海关检验监管要求,分类提供通关保障服务;对出口防疫物资,持续强化检验监管,对医用口罩等11类医疗物资实施出口法定检验,规范出口医疗物资检验程序,指导企业有序开展出口业务。联合辽宁省市场监督管理局等八部门,开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动。上半年,沈阳海关检验监管进出口防疫物资400余批,货值超2亿元。 [2020-8-5]
  • 沈阳海关一级巡视员、新闻发言人纪和平:三、落实总体国家安全观,筑牢辽沈地区国门安全防线在统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作的同时,沈阳海关坚持以总体国家安全观为指导,坚决筑牢国门安全防线,全力确保辽沈地区经济安全、生态安全和资源安全。一是持续开展“蓝天2020”专项行动。坚决打击以废充矿、以旧报新、蚂蚁搬家等新形式走私“洋垃圾”,按照“多查合一”要求,对关区2家进口可用作原料的固体废物国内收货人企业进行监督管理;在受理报关、检验检疫、结果处置等环节,对进口的17批旧机电实施全过程检验监管,以实际行动守护好辽宁的“青山绿水”。二是采取积极措施强化进出口危险化学品安全监管。依托进出口工业产品质量安全风险预警平台,采集进出口危险化学品安全风险信息,强化对异氰酸酯混合物、硼酸等危险化学品的单证审核和现场检验。上半年,沈阳海关检出不合格进出口危险化学品15批,同比增长114%。三是亮剑“口岸天平”行动。“口岸天平”行动是海关打击原油、铁矿等大宗资源性商品短重贸易欺诈行为,维护国门经济安全和资源安全的一项重要专项行动。沈阳海关以出现重大短重问题的进口商、运载船舶和装货港口为重点,综合运用衡器鉴重、水尺计重等方法,开展重量鉴定,严厉打击短重贸易欺诈行为。对发现短重情况的,第一时间出具《重量证书》,支持企业对外索赔维护自身合法权益。上半年,沈阳海关共检出进口大宗商品短重45批/3300吨,涉及货值2000多万元。四是进一步推进进出口商品质量安全风险预警和快速反应体系建设。在信息采集、风险研判、警示通报、结果处置四个环节,对进出口商品质量安全风险进行全流程管理,防范化解质量安全风险。同时,积极协调地方部门,与沈阳市检验检测中心签署《合作协议》,获取11个国家标准,确保现场执法有据可依。上半年,沈阳海关共采集进出口商品质量安全风险信息255条,转化风险布控指令2条,发布警示通报2个,开展出口退运调查38次。下一步,沈阳海关将继续发挥海关职能,积极推进检验监管业务改革,持续抓好风险预警体系建设,强化监管筑牢国门安全防线,不断巩固和扩大对进出口工业品的把关服务成果,加大推进辽沈地区口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作力度,为辽宁全面振兴贡献力量。 [2020-8-5]
  • 辽宁省政府新闻办外宣新闻处副处长宋健:下面,请记者朋友们提问,提问前请先通报下所代表的媒体名称。 [2020-8-5]
  • 人民网记者: 近日,习近平总书记在吉林省考察时,提出了“一定要把民族汽车品牌搞上去”。汽车制造业同样是辽宁省经济发展的支柱性产业,请问新冠肺炎疫情对辽宁汽车制造业的影响怎样?未来,沈阳海关将采取哪些措施,支持辽宁汽车制造业高质量发展? [2020-8-5]
  • 沈阳海关商品检验处处长姜莉:沈阳海关辖区,拥有华晨宝马、华晨汽车、通用北盛、华晨雷诺金杯等多家大型车企,产业基础比较雄厚。同时汽车制造业国际化程度高,产业链、供应链长,是辽宁省做好“六稳”“六保”工作的重要支撑。从对汽车企业调研情况来看,产业发展确实受到了疫情的不利影响,但我们刚才介绍了,上半年,沈阳海关辖区企业整车出口实现了较高增长。综合多方面因素来看,汽车制造业的情况比预料的要好。未来,沈阳海关将进一步发挥新海关职责作用,全力支持辽沈地区汽车制造业高质量发展。一是进一步落实进口汽车零部件检验监管改革要求。在质量安全风险评估基础上,对进口汽车零部件实施“先声明后验证”、 采信便利化等措施,全力支持汽车零部件便利通关。二是保障重大项目加速落地落实。上半年,辽沈地区多个汽车项目已经恢复建设施工,随着新厂房建设的逐渐完成,今年下半年开始,有2条生产线需要大量进口成套设备。沈阳海关将根据企业生产经营情况,量身定制成套设备现场检验作业方案,实现货物“即到即检”,确保设备调试完成后尽快投产。三是支持企业进一步开拓海外市场。以企业现有技术能力为基础,密切跟踪中东、南美和东盟等重点出口地区的技术性贸易措施,与企业技术专家共同研究应对策略,帮助企业突破技术壁垒,开拓海外市场。 [2020-8-5]
  • 辽沈晚报记者:中欧班列为“一带一路”倡议的实施提供了有力支持,成为疫情期间保障进出口物资运输、促进企业加快复工达产的有力抓手,我想请问一下,目前,沈阳海关采取了哪些举措进一步发挥中欧班列在促进工业品进出口中的效用? [2020-8-5]
  • 沈阳海关隶属辽中海关关长崔跃东:中欧班列以其运输成本适中、效率较高为竞争优势,为保障疫情期间全球供应链畅通发挥了重要作用。据企业反映,他们的产品从沈阳搭乘中欧班列至中东欧地区,会比海运节省约30天,运输成本是空运的1/3。今年以来,在落实总署助力中欧班列发展“十条措施”基础上,我们结合关区实际,制定了一系列惠企政策,下大力气优化监管方式,深度释放中欧班列运能。一是与相关部门密切配合,支持沈阳地区中欧班列在今年开通了俄罗斯伊尼亚东站始发经绥芬河口岸入境沈阳,和沈阳直达俄罗斯别雷拉斯特的2条新线路;二是依托舱单管理铁路子系统,完成了非口岸海关铁路舱单归并,企业可以先定舱后报关,发运的稳定性得到了进一步提升;三是对中欧班列监管场地进行软硬件同步优化,我们将卡口识别功能由以车辆为单元调整为以集装箱为单元,实现了多车核放、集装箱数据自动识别,单列班列的集装箱装载时间压缩至3小时以内,提升了货物运转效率,进一步压缩了通关时间。下一步,我们将继续按照总署有关部署,进一步释放惠企“红利”,推动沈阳地区中欧班列提质增速,为辽宁地区外向型经济发展作出新贡献。 [2020-8-5]
  • 北国网记者:我们注意到,海关总署于去年10月和今年5月,先后发布两个公告,进一步支持进口铁矿等大宗资源性商品便利通关。请问沈阳海关是如何立足关区工作实际,支持大宗资源性商品便利通关的? [2020-8-5]
  • 沈阳海关隶属锦州海关关长顾天坤:去年10月,海关总署发布《关于调整进口大宗商品重量鉴定监管方式的公告》,对进口大宗商品由逐批实施重量鉴定调整为海关依企业申请实施,必要时海关依职权实施。今年5月,海关总署发布《关于调整进口铁矿检验监管方式的公告》,对进口铁矿由逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施,必要时海关实施监督检验、开展有毒有害元素含量监测。锦州港是我国最北端的海港口岸,其物流功能辐射辽宁、内蒙东部等地区,对于大宗资源性商品便利通关,我们的工作具有一定代表性。一是时刻对标对表,严格按照时间节点落实海关总署“放管服”政策,第一时间做好解读,指导企业用足用好海关惠企政策;实施“24小时全天候”工作机制,做到船舶“即靠即检”。二是开展工作调研、完善检验监管统计数据模型,精准施策解决企业在复工复产达产中遇到的实际困难,降低疫情对企业生产带来的冲击,努力在服务党和国家工作全局中体现新担当。三是组织检验监管业务专家开展风险评估,防止不合格的大宗资源性商品非法入境,同时,以出现过重大短重问题的进口商、运载船舶和装货港口为重点,开展 “口岸天平”行动,打击贸易欺诈行为,切实维护国内企业的合法权益。 [2020-8-5]
  • 辽宁省政府新闻办外宣新闻处副处长宋健:由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。请各位记者积极做好本场发布会新闻报道工作,今天新闻发布会到此结束,谢谢大家。 [2020-8-5]

图片实录

新闻发布会现场(一)

2020年8月5日

新闻发布会现场(二)

2020年8月5日

新闻发布会现场(三)

2020年8月5日

沈阳海关一级巡视员新闻发言人纪和平

2020年8月5日

沈阳海关商品检验处处长姜莉

2020年8月5日

沈阳海关隶属辽中海关关长崔跃东

2020年8月5日

沈阳海关隶属锦州海关关长顾天坤

2020年8月5日

辽宁省政府新闻办外宣新闻处副处长宋健

2020年8月5日

人民网记者

2020年8月5日

辽沈晚报记者

2020年8月5日

北国网记者

2020年8月5日

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