“十三五”期间，我省企业退休人员养老金增长23.7%，连续5年提高城乡特困人员救助供养标准

兜底保障增进民生福祉

　　今年以来，惠及民生的各项社会保障利好不断。沈阳市退休职工孔阿姨每月的养老金又涨了140多元，在沈阳参保的职工潘奕辰可以在工作地本溪刷卡购药，锦州义县患有重病的张大爷享受到了低保“单人保”政策，大大减轻了家里的经济负担。

　　民生是发展的初心，更是发展不竭的动力。

　　广覆盖、兜底线，建机制、补短板，“十三五”期间，我省织密扎牢社会保障“安全网”，让更多群众共享发展红利。民生清单，硕果累累。企业退休人员养老金平均水平5年增长23.7%，惠及全省740余万名退休人员。城乡低保标准持续提高，全面实施特困人员救助供养政策，连续5年提高城乡特困人员救助供养标准，健全完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。持续推进异地就医直接结算工作，14个市和省直职工医保个人账户实现了在全省范围内通刷通用。

　　坚持问题导向，规划政策任务，着手解决问题。“十三五”期间，我省持续推进社会保障制度改革，社会保障制度更加完善。改革和完善企业职工基本养老保险制度，出台规范企业职工基本养老保险省级统筹制度实施方案，实现基金省级统收统支，养老金发放更有保障。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，实现了机关事业单位工作人员参保、缴费、发放和职业年金基金市场化投资运营。将提高城乡低保标准纳入全省民政事业“十三五”发展规划，明确每年按照7%左右的增幅持续提高城乡低保标准。出台了《辽宁省社会救助实施办法》、“救急难”试点等多项制度文件，基本建立了以最低生活保障、特困人员供养、临时救助为主体，社会力量参与为补充的社会救助体系。将城镇居民医保和新农合两项制度，整合为城乡居民基本医疗保险制度，实现了覆盖范围、筹资标准、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。

　　听说企业为其缴纳了工伤保险，在沈阳做钢筋工的马健心里更托底了。我省实施“同舟计划”，将建筑业农民工纳入工伤保险参保范围，截至2020年8月，全省工伤保险参保人数达到809.8万人，其中农民工60.1万人。

　　5年来，我省不断扩大社会保险覆盖范围，实现应保尽保。深入实施全民参保登记计划，依法依规参保扩面，社会保险覆盖范围从城镇扩展到乡村，从企业职工扩大到各类人员，从就业群体扩大到全体居民。

　　截至2020年8月，全省企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险参保人数分别达到1827.3万人、216.4万人、1066.8万人，较“十二五”期末分别增加143.4万人、120.2万人、32.1万人，分别增长8.5%、124.9%、3.1%。全省保障城乡低保对象103.85万人，全面落实城乡低保家庭取暖救助全覆盖。全省84.29万建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助三重保障范围，实现了应保尽保、托底保障。

　　社会保障待遇水平不断提升，民生温度不断提升。“十三五”期间，我省持续提高退休人员待遇水平，企业退休人员人均养老金水平从2015年的2208元提高到2020年的2731元，较“十二五”期末增加523元，失业保险金人均发放标准从2015年的857元提高到2019年的1202元，增加345元，增长40.3%。2020年城乡居民基本医保政府补助标准提高30元，达到每人每年550元。5年来，全省城市低保标准平均提高6.1%、6.7%、6.3%、6.9%、6.2%;农村低保标准平均提高13.4%、10%、8.5%、8.9%、9.6%，全省农村低保标准持续高于动态调整后我省执行的国家扶贫标准。

　　社会保障是人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提高的基石，夯实基石，方能增进民生福祉。迈向“十四五”，民生再启程，我省将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，描绘更加充实的民生底色，书写幸福满满的民生答卷。