以经贸合作为主轴，共建“东北亚经济走廊”——

辽宁构筑向北开放新格局

　　经济日报·中国经济网记者 孙潜彤

　　借助“辽洽会”这一平台，辽宁力推东北亚经贸合作，优化劳动力、资本、土地、技术、市场等资源要素配置，发展优势产业集群，实现多边合作、多方共赢。

　　辽宁省坚持以高水平开放推动高质量发展，以经贸合作为主轴，提出共建“东北亚经济走廊”。通过加大对日韩俄招商引资工作力度、搭建深耕日韩俄经贸合作平台、强化同日韩俄产业园合作等方式，与东北亚国家经贸合作取得显著成果。

　　64家企业与会的辽宁省丹东市参展团发现，已经举办六届的辽宁国际投资贸易洽谈会(以下简称“辽洽会”)，今年有些不同，“辽洽会”变成了“鹊桥会”，不再一味主推地方特产，而是为经贸伙伴搭设一众平台，力推东北亚经贸合作。

　　今年的“辽洽会”不仅是体量和时间长度的“扩容”，还纳入了“韩国周”、对日经贸洽谈会。辽宁省委书记张国清说，辽宁要增强对外开放的主动性，精心打造“辽洽会”等合作平台，坚持以高水平开放推动高质量发展。

　　此次“辽洽会”上，137个项目正式签约，签约总额达3805亿元，其中包括沈阳韩国跨境电子商务合作项目、沈阳东北亚国际农产品冷鲜港交易中心项目等48个重点项目。

　　辽宁是我国面向东北亚唯一的陆海双重门户，有沿海沿边优势，是东北亚地区最便捷的中转枢纽之一。近年来，辽宁省以经贸合作为主轴，提出共建“东北亚经济走廊”。通过加大对日韩俄招商引资工作力度、搭建深耕日韩俄经贸合作平台、强化同日韩俄产业园合作等方式，与东北亚国家的经贸合作取得了显著成果。

　　今年，中日(大连)地方发展合作示范区正式揭牌，充分凸显了大连在中日经贸合作中的“桥头堡”地位。目前，日本在辽宁投资企业超过7000家，投资额超过240亿美元，合作新亮点、新领域不断涌现。当前，辽宁省正积极推进高端装备、人工智能、节能环保、大健康、金融、现代农业等领域对外深化合作，共同开发第三方市场。搭建“鹊桥”面对面谈心，倾听外商对经贸交流的意见和建议，是本届“辽洽会”的接地气之举。日本贸易振兴机构大连事务所所长水田贤治说：“辽宁开放的大门不断向外敞开，这是一个互惠互利的市场，我们希望能把更多产品和服务带入辽宁。”

　　近年来，辽宁省通过不断加大与韩国产业合作力度，深化新能源汽车、港航物流、交通、金融、旅游等领域合作。此次“辽洽会”设置了沈阳(韩国)合作交流馆、中韩友好城市馆、综合招商洽谈馆等，有203家韩国企业参展。韩国驻华大使张夏成表示，韩国和辽宁在制造业方面都拥有优势，双方在人工智能、新能源、高端物流等领域，有广泛的合作潜力，能相互促进创新发展。

　　渤海湾畔，辽宁以更高的站位、更宽的视野，陆海统筹内外联动。陆地间，满载中国货物的火车疾驰在“辽满欧”“辽蒙欧”的跨境运输大通道上;大海上，从辽宁境内港口始发，取道北极东北航道，最终抵达欧洲的“辽海欧”海上运输大通道，让亚欧远洋航线行驶里程减少5000海里;天空中，大连、沈阳至日本、韩国等空中航线相继恢复或开通。营口港与俄罗斯铁路公司合作建设的莫斯科别雷拉斯特物流中心项目已成为东北亚经济联盟战略对接的重点样板;中欧创新科技(营口)公司与俄中地区合作发展投资基金共同推进的“中俄粮食数字经济走廊”项目，成为辽宁与俄罗斯远东开发战略合作的新名片。

　　辽宁港口集团副总经理徐颂表示，要抓住“辽洽会”各种合作机遇，形成促进投资、贸易、金融、人才、信息便捷交流的制度体系，聚集一批有影响力的高端装备制造、新材料、国际贸易、港航物流、科技创新、文化旅游、绿色经济等产业合作项目，成为承接中日韩合作的核心载体。

　　辽宁正致力于构筑中国向北开放桥头堡，建设东北亚经贸合作的先行区，打造面向东北亚的制度创新先行先试平台和引领辐射东北地区经济转型的产业中心。支撑高质量对外开放的基础是环境，辽宁在优化营商环境方面，不断加快推进贸易便利化建设。辽宁国际贸易“单一窗口”一期项目全部上线运营，二期门户网站和基本功能建设全面达到国家标准要求，不断完善地方特色功能，国内率先实现货物申报、运输工具、舱单等7项主要业务覆盖率均达到100%。三季度，辽宁实际利用外资同比增长29%。

　　辽宁社会科学院副院长梁启东认为，辽宁要建设开放合作新高地，就要敢于打破各种阻碍开放的“隐形壁垒”和“暗门槛”，不再走拼资源、拼成本、拼优惠的粗放型开放模式，不断锻造开放发展的能力。融入全球产业链、价值链、物流链，必须深耕日韩俄市场。发展优势产业集群，实现多边合作、多方共赢。“辽洽会”是个平台，将促进劳动力、资本、土地、技术、市场等资源要素优化配置。

　　“当前，我们正全面提升产业链供应链的稳定性和竞争力，大力发展、充分运用以人工智能为代表的新一代信息技术，打造数字辽宁，建设智造强省。”辽宁省省长刘宁介绍说。

　　(转自11月22日《经济日报》)