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全面深化改革为振兴发展注入澎湃动力

作者:侯永锋

2020-11-24 06:48  来源:辽宁日报  
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  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

  新时代实现东北全面振兴,归根结底还是要靠全面深化改革。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确要求,要坚定改革信心,在谋划地区改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫。

  牢记总书记的殷殷嘱托,省委坚持把抓改革作为一项重大政治责任,始终以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述指导改革实践,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定不移推进改革,确保党中央决策部署在辽沈大地落实落地。

  紧紧围绕推动高质量发展、实现辽宁全面振兴全方位振兴,省委立足辽宁实际,坚持问题导向,紧紧抓住体制机制短板,持续推动重点领域和关键环节取得重要进展,为辽宁振兴发展注入澎湃动力。

  优化营商环境,激发市场主体活力,是推动高质量发展的必由之路。

  出台全国首部优化营商环境地方性法规,率先成立省级营商环境建设机构,省市县三级全部设置营商环境建设局;深化“放管服”改革,全面取消省市两级非行政许可审批事项,截至目前共取消下放调整16批次3848项省级行政职权;大力推进“一网通办”;出台支持民营企业发展23条措施,完善政府和社会资本合作模式……

  几年来,营商环境建设水平持续提高。五年间,全省新增市场主体290万户,日均新增市场主体1588户。

  在刚刚结束的首届辽宁国际投资贸易洽谈会上,短短5天,137个项目成功签约,3805亿元投资注入辽宁……

  以改革增强发展动力,几年来,辽宁持续深化供给侧结构性改革,国资国企改革不断取得新进展,开放型经济新体制迈出新步伐,发展动能加快转换。

  初冬的辽港集团大连汽车码头,一辆辆崭新的商品车排成整齐的“方阵”,不远处的蓝色海面上,静静停泊着运送货物的滚装船。目前,辽港集团正以汽车贸易展示、二手车交易、增值服务和保税商贸为定位,打造东北亚汽车服务平台。

  辽港集团是招商局集团整合辽宁港口的产物,于2019年1月正式成立。重组整合以来,辽港集团经营业绩持续好转。今年前9个月,辽港集团货物吞吐量同比增长3.1%,经营性利润同比增加7.7亿元。

  亮眼的业绩,成为辽宁国资国企改革取得新进展、“改”出新活力的最佳例证。

  “十三五”期间,完成钢铁、煤炭去产能任务;全面落实减税降费政策;围绕装备制造、石化、冶金等优势产业,重点梳理19条产业链,加快推动产业转型升级;深化农村改革,全力脱贫攻坚;深化财政体制改革;完善科技创新机制,加大混合所有制改革力度;完善中国特色现代企业制度;有序推进国资监管体制改革……以强烈的发展愿望、求变求强的自信心,辽宁正在重塑环境、重振雄风。

  人民有所呼,改革有所应。全面深化改革的根本目的,是让改革成果更多、更公平地惠及全体人民。

  五年来,我省完善社会保障体制,建立统一的城乡居民养老保险制度,实行养老保险省级统筹;大病保险制度全覆盖,省内全部实现直接结算;深化教育体制改革,推广义务教育阶段集团化办学模式;积极推进医药卫生体制改革,公立医院综合改革全面推开,分级诊疗制度、现代医院管理制度、综合监管制度、药品供应保障制度、医疗保障制度5项改革稳步推进;牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深化生态文明体制改革……民生和社会事业改革不断取得新成效,“人民至上”的理念不断续写改革发展的新篇章。

  全面深化改革是系统工程,头绪多、任务重。五年来,省委高擎改革旗帜,啃硬骨头、涉险滩,用新机制促发展,改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。

  统筹推进党政机构改革和事业单位改革,民主法制领域改革有序推进,文化体制改革不断深化,司法体制改革全面深化,党的建设制度改革蹄疾步稳,纪检监察体制改革取得新经验……

  出实招、出硬招,击痛点、触难点,一项项重磅改革举措不断落地见效,把改革红利转化为驱动辽宁高质量发展的强大动力。

  发展无止境,改革无穷期。面向“十四五”,开启新征程,构建新发展格局,辽宁要以改革创新为根本动力,以不惧未来的勇气、胆识和担当,奏响“全面深化改革”这一时代最强音;以全面深化改革的优异成绩,充分展示辽宁全面振兴、全方位振兴的生动画面和宏大场景。


(责任编辑:王海涛)



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