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建大数据平台 管好惠农补贴

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2021-01-21 12:12   来源:沈阳网  
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  2020年“粮补”发放时,辽中区刘二堡镇蒲河满族村会计肇健登录沈阳市惠农服务平台,显示蒲河村121户农户申请了2171.88亩稻谷生产者补贴,每户申请面积和补贴申领情况一目了然。

  近年来我国连续出台多项惠农政策,向种粮农民发放各类补贴,然而虚报、假报套取补贴资金的现象时有发生。惠农补贴直接关系着种粮农民的“钱袋子”,沈阳市农业农村局在市纪委监委指导下,积极推进“两个体系”建设,设计搭建了沈阳市惠农服务平台,从源头上堵塞虚报漏洞,让惠农补贴真正落到实处。

  全业务入网七个子平台涵盖20个事项

  沈阳市共有九个涉农县(区),农业从业人口74.9万人,耕地面积1051万亩。“沈阳市涉农项目多,涉农资金大,导致常规监管难度加大。”市农业农村局种植处负责人介绍,该局作为第二批试点单位,在市纪委监委“两个体系”建设规划下,搭建起沈阳市惠农服务平台,以“全业务入网、全系统便民、全领域提效、全过程留痕、全方位监管”为目标,建设成为“五位化一体”的综合平台,即“治理能力现代化、惠农服务一体化、基础底数高清化、服务管理数字化、监督治理融合化”。

  沈阳市惠农服务平台设计了七个子平台,包括耕地地力补贴,玉米和大豆、稻谷生产者补贴,设施农业补贴,农机购置补贴,高标准农田建设项目,农村户厕改造和休闲农业项目,涵盖20个事项,所有业务办理实行数字化管理,并植入监管模块。

  “目前已完成耕地地力补贴,玉米和大豆、稻谷生产者补贴,高标准农田三个平台建设和设施农业平台改旧利旧,其他平台正按计划推进。”负责人介绍,平台还将增加惠农补贴综合服务、产业信息综合分析等功能,将“辽宁省农机购置补贴辅助管理系统”“沈阳市一体化在线政务服务平台”纳入,对“沈阳市农产品质量安全综合监管信息化服务平台”“沈阳市精准扶贫分析管理系统”等改旧利旧。

  全系统便民手机随时查询补贴公示发放

  去年秋天,康平县北四家子乡村民王东海在种地的空闲时间,用手机登录沈阳市惠农服务平台小程序,输入自己的账户信息,就查询到了“粮补”到账的消息。“老百姓最关心补贴发放情况,以前还得上乡里、镇上打听钱什么时候到账,要是主管的会计不在就白跑一趟。现在连路都不用跑,直接用手机就能看到了。”王东海说。

  据负责人介绍,沈阳市惠农服务平台微信小程序已上线运行,村民可以通过手机随时了解自己的涉农补贴发放情况,也能查询到惠农补贴公示和相关农业政策,实现全系统便民,让补贴资金发放更加透明。

  全方位监管挤出土地“水分”19.3万亩

  耕地地力补贴涉及资金量大面广,以往总有个别人瞅准资金发放的漏洞,动歪心思。“平台从根本上解决了地力补贴项目资金落地不及时、政策执行不到位、个别党员干部利用职务之便以权谋私套取补贴资金等问题。”负责人说。

  如今通过沈阳市惠农服务平台,户数、亩数、申报面积等数据全部纳入比对模型,实现了监督与治理有机融合,既堵住了村一级虚报面积的漏洞,更打破了抽查人员不足、覆盖面不广的局限,在大大节省人力物力的同时,达到核查全覆盖。康平县农业农村局种植业管理室主任常淑娟说,“平台建设后,只需在每年申报的基础上,查找小幅度的变化,不仅减少了工作量,也提高了发现问题的精准度。”

  2020年,国家下拨沈阳耕地地力补贴资金6.81亿元,全市申报耕地地力补贴面积752万余亩,户数62万余户。“将这些资金、面积、户数全部纳入平台监管,从根本上确保了补贴应发尽发,确保了惠农政策落到实处。”负责人表示。

  沈阳日报、沈报全媒体记者唐心萌

  平台监管效果显著

  发现处理高风险问题221项涉及耕地面积4.98万亩避免经济损失420余万元去年补贴申报面积下降19.3万亩节省补贴资金1637万元农民获得实惠补贴增加康平4.94元/亩辽中4.85元/亩


(责任编辑:陈晓岚)

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