辽东山区作为我省重要生态屏障区，对全省生态环境改善和可持续发展起着无可替代的作用。省人大代表申桂艳认为，推动辽东绿色经济区建设，必须将这种生态资源优势保护好、发挥好。

　　申桂艳表示，目前，辽东山区在森林资源保护与监管、深化集体林权制度改革、森林资源结构培育等方面，还存在着体制机制不活、管理手段和方式滞后等问题。要利用编制“十四五”林业发展规划和修订《辽宁省林地保护利用规划》的契机，科学编制和调整辽东山区的林地保护利用规划，有效解决地块区划破碎、保护功能分散化、公益林商品林区划比例不合理、整体区域和流域以及沟域功能不突出、权益与利益补偿不到位等问题。同时，从省级层面考虑，建议在辽东地区建成一批生态环保、基础设施、科技创新、公共服务等重大项目，在全省设立“辽东地区生态一体化先行区”和以县域为单元的全域旅游规划区。

　　申桂艳建议，进一步完善生态优势转化为经济发展优势的市场性支持政策、激励性支持政策与配套法律支撑体系，建立多元化资金筹措渠道，坚持“政府主导、市场参与、多方支持”的多元化生态补偿结构，将组织、企业、个人纳入生态保护主体。不断探索森林资源保护与可持续发展利用的新途径，引导森林旅游多业态发展，有序发展林下经济，着力推进绿色林业经济发展，坚决守住绿水青山。