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建言献策:健全现代金融体系 加快制定期货法

作者:赵英明

2021-02-25 06:53  来源:辽宁日报  
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  党的十九届四中全会指出,加强资本市场基础制度建设,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。

  十三届全国人大三次会议上,中国证监会辽宁监管局党委书记、局长柳磊等两位全国人大代表,共同提出关于加快制定期货法的建议。

  建议认为,中国已成为全球最主要的商品期货市场,金融期货、期权及其他衍生品市场也在蓬勃发展。为更好发挥期货市场服务实体经济功能,促进期货市场对外开放,做好与证券法等相关法律协调衔接,需要加快期货法立法进程。

  “期货法立法能固化我国期货市场发展成果,促进我国期货市场更好发挥定价影响力,争夺国际市场定价话语权。可以尽早消除企业通过期货市场进行风险管理的制度障碍。”

  “期货市场本质上是国际化市场,对外开放是提高期货市场核心竞争力和国际影响力的必由之路。因此,需要加快期货法立法进程,明确对外开放和跨境监管的制度安排,维护我国的战略利益。”

  两位代表建议加快期货法立法进程,将其列入2020年立法工作计划。

  全国人大财经委答复表示赞成所提建议。答复表示,期货法已列入2020年度常委会立法工作计划初次审议的法律案。根据十三届全国人大常委会立法规划,期货法由财经委牵头组织起草。财经委调整充实起草组成员,就期货法的调整范围、期货市场结算体系、期货市场对外开放与期货法的域外适用、股指期货与股票市场的关系等重大问题,开展委托课题研究。

  答复表示,将围绕六方面重点问题予以研究梳理,包括总结现行期货法规制度规范实施经验,研究期货市场的新形势、新情况、新问题;梳理研究国务院办公厅针对期货法草案反馈的意见;研究期货法起草组第一次全体会议上提出的重大问题和修法建议;剖析委托课题研究中的重要问题;做好与证券法等相关法律法规的衔接协调;关注相关部门特别是涉及监管职能的部门提出的意见等。下一步,将结合代表建议,在研究论证各方意见的基础上,修改完善期货法草案及其说明,抓紧做好提出议案的相关准备工作,争取尽快提请全国人大常委会审议。


(责任编辑:冯庆洋)
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